张帆赶紧打开第二封信，因为通过刚刚的信件，张帆知道，这里面一定有张帆没有解开谜团的几个问题的答案。
第二封信打开，里面写的就是老宋头设计的整个“翠竹计划”。看完了这个计划，张帆不禁连连点头。这个老宋头，如果粘上毛，就是个狐狸。这计划做的真是天衣无缝，一环套一环。这个计划就真的像竹子一样一节一节的。
整个计划一共分为几个部分。首先一个部分，就是大规模的游行起义。他把潜伏的一两百人队伍作为这个环节的执行人。让未来执行这个计划人，不需要指挥，只要激活这些人，就代表任务开始。这些人的任务，就是潜伏进入各行各业。在潜伏期间，就是交朋友，跟周围的任何人交朋友，之后，在交往过程中，通过各种手段，与周围的人建立良好的关系，并通过各种语言诱导，让他们结交的人感觉到不公平，感觉到现实生活的不好。之后，在激活他们之后，就让他们组织游行示威等等事情，扰乱社会秩序。这一步，执行的一两百人都是从战场上下来的人，对一些策反，语言诱导等等事情都是熟手，做起来自然都是专业人士。
第二个部分，如果第一个环节没有起到效果，那么就执行第二个部分。这个部分的潜伏人员大概有几十个人，这些人也都是从部队上弄过来的，他们精通的是制造炸药，制作毒药等等事情。他们的任务就是潜伏进入各个大型工厂，电厂，水厂，钢厂等等大型工厂。潜伏期间就是制作炸药，毒药，之后囤积起来。未来，一旦被激活，就直接进行破坏。或是炸毁工作单位，或是对水源进行投毒。
张帆拿着信纸的手都紧了紧，这个老宋头是真的狠毒啊。这都计划好了，如果真的有人激活他们，估计整个四九城都混乱了起来。
第三个部分，如果前面两个部分都没有达到效果，或者被提前破坏掉了。这个部分就会被激活。这个部分的人员也是整个计划的人员最多的，都是能征善战的好手。这个部分的内容也是简单，就是直接开战。
最后一个部分，人员最少，只有八个人，这八个人却都是内家高手，武林人士，他们一旦被激活，任务就是刺杀高层。
看完了整个计划，张帆都有些感觉头顶发麻。这整个计划不仅狠毒，而且缜密，环环相扣。
张帆想到，如果这个计划进行的顺畅，从第一个阶段开始，利用人心，进行游行等等活动，整个活动的进行，很可能会有更多不明情况的人员加入，很可能舆论的雪球会越滚越大。之后，就进行第二步，大型企业的爆炸，更加是人心惶惶，这会人们为了自保，也会争先逃离四九城。之后就是第三部分，进行战争，还有最后一个部分，刺杀高层。这个计划，如果进行的顺利，绝对会引发再一次的内战。
相反，如果这个计划进行的不顺利，每个环节都被破坏或者镇压了，那计划也没有破坏，这一环一环的弄下来，四九城内也会人心惶惶，整个公安系统也会因为各种原因，占压了一边，还有另外一边，会很疲惫的。还要加强重要领导人物的保卫工作。这都需要大量的人力物力。也就是说，就算这个计划失败了，也会给四九城的整个环境造成很大的伤害。
这人，真是人老成精。这计划无论成功与不成功，都是会对四九城造成各种打击和损失的。
歹毒啊！
另外，这个计划中，每一个部分都是单独存在的，就算有一个环节出了问题，也不会造成整个计划的毁灭。还有，这些人员，可分可合，比如，在进行计划的过程中，他们可以协同作案，也可以单独完成。灵活自由。还有，他们彼此之间在潜伏期间并不认识，每个人都有自己的潜藏身份。在计划开始之前，都是过自己的日子，不会因为某个人因为意外被抓而连累的整个计划。
这些潜伏人员对自己的任务了解，也就只有自己的一个部分。比方，第一环节的人，他们只知道自己就是交朋友，挑拨人心。第二环节的人，任务就是没事制作炸药。等等。
一旦有人过来激活他们，这些人才会按照自己的任务去进行。不需要见面，也不要说明任务目的。更没有所谓的上下级。
不需要有人指导工作，不需要有人现场监督。每个潜伏人员的都有自己的目的，就算被抓了也谁都招不出来，对整个计划完全没有影响。
还有一个方面，就是这个激活人员。从两封信来看，这个激活人员或者是保密局派过来的人，或者是老宋头的几个孩子。
但是这些人，也是不知道执行任务的人是谁的。他们激活的办法，更是简单，就是在报纸上打广告。每一种广告就对应一部分的激活。
如此环环相扣。
老狐狸，张帆心里暗呼一声。
信的后面，介绍了一下竹叶的用途。其实，竹叶就是人员的名单及潜伏身份。这封信就相当于解开竹叶的密码。按照信中的介绍，那些竹叶可以拼凑出一幅整个四九城的地图，上面通过经纬度，标明了人员的位置，名字，潜伏身份等等内容。
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