这个新的大汗上位，还是大明的皇帝，那就得有点新气象，区别旧时代，最简单的办法就是让草原人生活变好，那他们才会真正认可崇祯这个神汉，哦不，是博格达汗。
而且你让草原人认可了，后面合并的时候，就自然而然了，就算有贵族反对，也不济于事，没有人不追求更好的生活。
这也是崇祯要给那些首领一个信号，新时代来，他们原本的目的就是想借大明之手帮他们，除去林丹汗的威胁，然后各部原来是怎样就怎样，想得美，一个吹上天的尊号就想打发崇祯？做梦去吧！
所以崇祯作为草原共主以及大明皇帝，他很痛快就觉定大面积开放互市，这是草原各部落都梦寐以求的，原来互市的名额很有限，还指定哪个部落。
现在崇祯大面积开放，还不限名额，不指定部落，但指定地点，在与蒙古交接的军镇，如榆林、大同、宣府等等，只要承认崇祯草原共主的部落，都可以自行前往交易。
而作为蒙古这边的指定地点，崇祯选择了鄂尔多斯本部，包克图、归化城三处地点，大明人可以自由前往交易。
互市在大明有绝对实力的条件下，是一个阳谋，当然这个层次别说蒙古各首领，就算大明很多士大夫，都理解不到这个层面，这是民族融合的开始。
例如草原上的百姓，卖羊皮给大明，久而久之这就是他的生存方式，有人想分裂汉蒙关系，这些百姓第一个不同意，互市久了，那就有了很多交流，民族的交流最好的一个体现，就是通婚，他们的后代，更认同什么？当然是崇祯提出的华夏族了，不分你我。
这些部落首领得到崇祯许诺的互市条件后，连喊博格达汗都喊的亲切点了，草原物资是相当匮乏的，食盐、茶叶、锅碗瓢盆这些必须品他们都生产不了，从而限制了人口增长。
但既然博格达汗给了你们这么多好处，有些东西你们就必须答应了。
于是崇祯以草原马贼众多，要保护商人的名义，在草原上驻扎一支军队，地点就在归化城旁，这些首领能不答应吗？人家的士兵现在不就在草原吗，你不答应是你的事，但人家就是在这不走了，你能怎么办，大有打不过。
既然答应驻军了，那我们是南方人，不习惯驻帐篷，那我建座城很合理吧？于是归化城旁边就是崇祯的新城绥远城。
这不是崇祯突发奇想，崇祯在来草原时就想好了，他这是在抄作业，抄谁的作业？抄乾隆的，正史上大清为了控制右翼蒙古中心，在归化城旁边建了一座军城，就是绥远城。
到了后世民国时期，归化城和绥远城几乎是你中有我，我中有你了，于是就合并成了归绥城，归绥城在华夏国成立之后，就把“归绥”两个不利民族有好多字去掉，改成呼和浩特市。
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