杨士奇说道：“陛下，王直已有重用，再加入内阁似乎有些不大好。”
朱祁镇说道；“先生的意思是？”
杨士奇说道：“太宗之意，六部与内阁相互牵制，吏部天官为六部之首。必由重臣坐镇，王直一去，恐怕内阁权威大盛。视六部为仆役。不合祖宗之法。”
朱祁镇心中一叹，暗道；“听杨士奇这话说的，好像他不是将六部当成下属一般。”只是朱祁镇心中这样想。但是却不得不承认杨士奇所言，是有些道理的。
因为明代内阁的设立，从来是相当尴尬的事情。
明代法定文官最高长官，就是六部。而不在内阁。内阁虽然秉承旨意办事，借皇权行事，在事实上压过六部一头。
但是实际上，并无绝对的权威压制六部。
也就是说，内阁与六部之间的关系，从来是一个动态的，要看各官员的能力，杨士奇可以在内阁首辅的位置上，压服上上下下，那是杨士奇能，并不是内阁首辅能。
甚至明代后期，就有人在吏部尚书的位置上，硬怼内阁，将内阁弄得没脾气，给个大学士都不做。
这就是这种制度上的死结。
虽然这样的制度，造成了行政内耗，但是却给皇帝很大的插手空间。在制度上造成臣子彼此相对，皇帝向那一边，都能有依据。
只是可惜，有些皇帝不能熟练的使用此项能力，就有太监干成的余地。
明代的大太监都是借助这项权力，才能全倾朝野。
所以保持内阁与六部之间的平衡，也不能算错。
只是人都是这样的，对接班人，都要强调制度建设，但是对自己却觉得自己与众不同。
朱祁镇也是如此。对大明朝廷着想，朱祁镇并不觉得不立丞相，是一个好选择。但是对自己来说，没有一个强势的丞相，指手画脚。对朱祁镇来说，也是极大的利好。
朱祁镇富有春秋，觉得朝廷能在自己掌握之中，所以不在乎什么制衡，他甚至觉得朝野上下一心，才让他好做事。
他准备做很多事情，这种朝廷之中的内耗其实影响到了朱祁镇的施政。说道：“先生多虑了。难道王直入阁，就能让朝野失衡，出大乱子吗？”
“不过选一位大臣镇守吏部即可。”朱祁镇说道：“先生觉得如何？”
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