迁移大唐百姓前来，把契丹人转移一些到蒙古州，互相转移混合，从而融为一体。
事实上契丹会简单一些，很早的时候就学习大唐的衣食住行，只是稍稍落后，除了服饰与口音，其他方面没有任何的区别。
这是江海杀意减小的原因之一。
有了赵靖川负责镇压，加上神机府捕快负责治安，过不了多久就会稳定下来。
江海升任张纪为郡守，其他的几名官员为县令，正式的接手契丹，文武兼治。
蒙古州、辽州今日大建设期间，修路是重中之重，只要有了宽阔的石路，骑兵才能随时随意的到达，让各方面的工作效率都会增高。
一系列的政务下发之中，江海又让藏在契丹的暗探宣传萧家的各种恶行，欺压契丹百姓，搜刮奴役百姓，把自己塑造为救世主。
前不久刚杀戮一番，很多百姓自是不会信，但也有少部分相信的，毕竟，多数人是不在乎统治者是谁的，只想好好的生活。
长期宣传必有效果。
只要施以仁政，很久之前收购的牛羊起了效果，只要称颂江海仁善的名声，就能得到牛羊活下去。
蒙古州、辽州两地，因为江海的各种手段，牛羊变得极其稀少，江海这一招无疑是一击即中，成功的获得大部分人的好感。
草原百姓只要有了牛羊，就有了希望。
“老一代不行，那就忽悠下一代，玩个文字狱吧，谁敢说我的坏话，哪怕是一个字都是不行的，只能称颂，彻底的改变这两州百姓的风气。”
江海当然知道这两州之人有打心底仇恨自己的，但江海不在乎，同化需要过程，清理病毒需要耐心，在高压政策、恩威并施之下，这两地注定是江海的地盘。
时间会消磨一切的仇恨，只要这两州之地在江海的统治下过得好起来，就会治愈一切的伤痕。
“大人，辽州的暗探多是成为小首领，已经彻底的安稳。”
罗福成汇报，这是暗中的布局，这是真正的侵蚀之策，为了达到这目的，当然是杀的只剩暗探能上任为止。
儒道教化是长期的过程，现阶段，这才是是最好的选择。
这计策为鸠占鹊巢，思路来自田氏代齐这个典故，行为不义而无耻，江海很早的时候就想到了这方法，让罗福成刻意的安排。
突厥、契丹、乃至高丽都有类似的暗探，探听消息只是副业，真正的任务就是扎根生活，融入其中，等待未来取而代之。
娶妻生子，繁衍后代般的融入，这些暗探不需要担心暴露，反而需要过得越来越滋润，从而在关键的时刻配合江海侵蚀之策。
“嗯，接下来就着手高丽，不需要派什么高手，平凡的百姓亦可前往，商人、狱中的采花贼、骗子，能往高丽派的，随便派。”
“经商、当官，各行各业都要进入，他们的目标只是生活，发展，其他的事情不需要做。”
在这等数量之下，总会有许多的人才踊跃而出，占据关键的位置，从而在关键时刻起作用。
如何消灭一个国家与民族，其最重要的就是文化、历史，销毁国家的记忆，灭绝其文化，清洗其意识形态，这样才能真正的占领一个国家。
像是草原，就是蛮夷，在江海看来，是教化，而发展成熟且有些强大的高丽，才是真正的国家，这样的国家，需要更酷烈的手段，方方面面的清除。
罗福成默默地点头，明悟江海的策略，这方法悄无声息，需要长期的布局发展。
二十年时间，罗福成有五成的把握让高丽大乱，三成的把握掌控高丽大局，一成的把握占领高丽。
倘若一年后，配合大军入侵，必将无往而不利，这计策潜移默化，可谓是恐怖至极，布局到一定的程度后，掌控高丽方方面面之后，对方几乎无法破解。
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