“苏联布尔什维克党的总书记斯大林和代表德意志帝国的领袖兼总理希特勒，经过会商，觉得把他们两个国家政策上若干共同原则在此时向世界宣布，是最合适的。
第一，苏德两个社会主义国家在收回一切强加的不平等条约所带来的失地之外，不寻求任何领土的或其它方面的扩张；
第二，苏德两个社会主义国家不希望看见发生任何与有关人民自由表达的意志不相符合的领土变更；
第三，苏德两个社会主义国家支持所有被殖民和奴役的国家以及人民追求独立自由的努力；他们希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的国家，重新获得主权与自治权利；
第四，苏德两个社会主义国家都认为，所有国家，不分大小，战胜者或战败者，都有机会在同等条件下，为了实现它们经济的繁荣，参加世界的贸易和获得世界的原料；
第五，苏德两个社会主义国家希望帮助世界上的落后国家和被解放的殖民地，在经济和社会两方面取得进步，并且永远保有独立和自由；
第六，在殖民主义的暴政被最后消灭之后，苏德两个社会主义国家希望保障世界和平，保障所有国家的独立和自由，并且努力促成所有国家包括战败者，在我们这颗星球之上共存共荣；
第七，苏德两个社会主义国家认为，为了实现真正的和平和自由，世界上所有国家必须逐步放弃殖民主义。如果那些在海外拥有庞大殖民地并且对殖民地人民进行残酷剥削的所谓世界帝国及其背后的垄断金融寡头拒不放弃其残酷的殖民压迫政策，则全世界的和平自由将无法实现；苏联和德国也将以各种形式与之进行坚决的斗争；
第八，苏德两个社会主义国家呼吁世界上所有反对殖民主义，支持殖民地解放和独立的进步国家，立即加入到反对殖民主义的运动中来，共同努力奋斗，为全人类赢得最美好的明天。
阿道夫.希特勒
约瑟夫.维萨里奥诺维奇.斯大林
1939年12月12日，里加。”
——以上就是将在1939年12月12日向全世界公布的《解放者宣言》（又称《里加宪章》）的全部内容。
非常的高大上，足以在被英法帝国主义压迫的亚非劳动人民中引起共鸣。同时，也给英国、法国和大西洋对岸的自由民主的灯塔国出了个巨大的难题。
……
“他们怎么可以这样，明明是两个强盗，居然厚着脸皮把自己包装成了解放者！这是我从政以来所见过的最可耻的欺骗！”
白宫，椭圆形办公室内，美国国务卿科德尔.赫尔正在大声谴责《解放者宣言》。
罗斯福听了他的话却咯咯大笑起来。他看着赫尔和霍普金斯诧异的目光，笑着说：“我们有了一个好对手，不是吗？我们低估希特勒了，把他当成了墨索里尼一样的法西斯。实际上他是一个俾斯麦！”
霍普金斯用尖锐、严肃的声调插嘴说：“总统，希特勒和斯大林给我们出了很大的难题！他们举起了反对殖民主义的旗帜……而且，没有人会认为德国人在撒谎。因为德国没有殖民地，而德国的敌人恰恰是两个庞大的殖民帝国。”
“那又怎么样？”罗斯福的表情严肃了起来，“德国人不能指望印度人、阿拉伯人或非洲的黑人作为盟友。而斯大林……他和希特勒一起发表这份宣言也不意味着苏联会参战。我想，苏联只是想在大英帝国崩溃后，毫无风险的去瓜分它的遗产。所以德国现在仍然是孤军奋战！而大英帝国如果聪明一点，还是有机会拉拢苏联的。”
“总统，您的意思是……”哈里.霍普金斯问。
“与其在死去后让他人享用遗产，不如在活着的时候把财富用在刀刃上！”罗斯福说，“哈里你已经摸清了斯大林的底牌，他需要实实在在的利益，而大英帝国手中恰好有沙皇最想要的利益。”
沙皇最想要的当然是收复君士坦丁堡，从而打通南下地中海和印度洋的通道了！而斯大林这位红色沙皇想来也不例外。
“可是这不可能，”科德尔.赫尔说，“大英帝国不可能放弃中东。”
罗斯福仿佛非常无奈，把眉毛一扬。“大英帝国都要死了，还像一个守财奴一样不舍得花钱买药，那美利坚也就无能为力了。”
他看着国务卿赫尔，赫尔说：“总统，我会把您的话转告给张伯伦首相。”
罗斯福又说：“你再告诉英国人，《中立法案》会很快在国会得到通过。他们需要的f2a水牛式飞机现在已经准备好了，随时能够起运。另外，大西洋舰队很快就会在纽约-冰岛的航线上展开武装巡航，以捍卫美国的航行自由！”
……
“我谨代表德意志帝国皇帝陛下和全体德国人民，祝愿伟大的社会主义苏联在布尔什维克党的英明领导下永远繁荣和富强！”
金碧辉煌的里加城堡内，这时正在举行一场庆祝酒会——庆祝苏联和德国联合发表《解放者宣言》的酒会。
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