高熲眯着眼睛，问道：“这样做确实可以经过十几年乃至几十年的折腾，慢慢地把高句丽拖垮拖瘦，到时候只要时机成熟，再起大兵攻击，高句丽可一战而灭。”说到这里，他叹了口气，眼神变得黯淡起来，“可惜圣意已决，这次我们只能仓促出兵了，行满，对于海上夹攻，你有何主意？”
王世充的脸色微微一沉，从他的内心深处，是不愿意这个时候去攻打高句丽的，总觉得过于仓促，而且自己并没有出过海，不习水战，到了大海上只怕还会晕船，在这个时代的航海技术还远远谈不上发达，即使是渤海海内的风浪也是让许多商人望而却步，更不用说巨大的战舰队了，如果能让自己选择的话，显然还是走陆路更靠谱一些。
想到这里，王世充开口道：“下官主管驾部司，根据帐册，在东莱一带的水军船队现有五牙战船四十艘，黄龙战船一百艘，如果要渡海远征，只有这两种大船可以横渡北海，从水路进攻高句丽，只是这些战舰还都是当年柱国，现任幽州总管燕荣从海路南下进攻南陈时使用过的，早已经年久失修，这次如果要渡海远征，只怕还要另建新战船才行。”
高熲点了点头：“需要新建多少？可否从南方调海船北上？我记得当年越国公平定江南时也从海路进击过，迫使泉州叛贼王国庆投降，就是乘坐那种五牙海船，现在也不能用了吗？”
王世充摇了摇头：“越国公平定江南也是六七年前的事情了，战船，尤其是海船，成天泡在海水里，被海水腐蚀得厉害，因为这些海船还要外包铜皮，以抗风浪。海水里有盐份，时间长了就会把这些铜皮给锈蚀。所以这种大海船的寿命一般也只有五六年，时间再久就要散架了，我们中原很少渡海去攻击他国。这种大海船只有现做才行。”
高熲皱了皱眉头：“行满，你和高句丽的商人做生意时，没有那些大型货船吗？这次从海路进攻的部队只怕也要有个四五万人，如此算来，能装二百人的五牙战船需要一百艘，能装一百人的黄龙战船也需要个二百艘以上才行。四五个月的时间，只怕来不及打造这么多战舰，还得多征用民船才可以。”
王世充正色道：“高句丽和我朝的海上贸易线路是要横穿北海，冬天时海上刮西北风，夏天时刮东南风。所以往往是高句丽的商团在秋冬时节出海来我们这里，到了春夏时分载满货物回去。我军如果要渡海的话，也得选择四五月份，若是六七月时，海上多有风暴。大军若是碰到这种风暴，那再多的船也只能葬身海底了。”
高熲也听说过海上风暴的厉害，他盯着王世充的眼睛：“行满，要赶在四五月份出兵的话，你估计能造出多少条战船，可以带多少兵士？还可以征调到多少商船呢？”
王世充想了想，说道：“一般来说。造一条五牙战船，最快需要两个月，青州沿岸的所有船工船厂同时开工的话，一个月应该可以造出二十条，五个月拼了命可以造出一百条来，可载两万军士。黄龙战船可以造出大约二百条，可载一万六千人，只是这样一来，军士们没有时间训练了，大海不同于内地的江河。风浪起伏得厉害，如果不经过训练，只怕难以驾驭。”
高熲的脸色微微一变：“如果是那些江南熟悉水战的军士呢，这次皇上主动点了以水师见长的南朝名将周罗睺，就是想起用南朝熟悉水性的老兵，节省训练的时间。”
王世充叹了口气：“高仆射，您应该知道，大海上的风浪和江河里的完全不一样，江河里行船不至于浪大到船翻的地步，也是以划桨为主，而在大海中行船，风大浪急，主要得靠风帆行进，这一点上，江南的军士未必会比青州的士兵们更适应。
以下官愚见，现在就得抓紧搜集来往于高句丽与大隋之间的货船，用这些船先让集结在东莱和登州的士兵们训练，让他们适应大海上的风浪。同时抓紧建造新战船，这才是取胜之道。”
高熲笑了笑：“行满，看来你对海路征伐高句丽，早已经做过研究了，不然怎么会知道得如此详细？现在如果我把造船和搜集货船的任务全交给你，你能在三个月内征调到足够多的平底大海船吗？”
王世充微微一笑：“这点请您宽心吧，可容纳二百人的平底大海船五百艘，保证能在两个月内征集到，至于造舰的事情，下官也会一刻不闲地去督促的。”
高熲满意地点了点头：“很好，那你现在就动身前往东莱，周罗睺应该会在半个月内赶到那里，明天我也会亲自赴幽州涿郡，负责调度整个征高句丽的大军及军需，现在我就给你写公文，执此公文，你可以征调整个青州沿海的船工和船厂，开始造船，所需的材料，从木料到铜皮，再到铆钉，需要多少就跟我要多少，我在涿郡一定会尽力先满足你的需要。”
高熲说完后，直接就拿出一卷绢帛，打开在上面写起正式的公函来，写完后在上面盖上了尚书省的大印，交到了王世充的手里，还特地在王世充的手上拍了拍：“行满，这次出征你也知道，困难不小，胜负难测，我等既食君禄，当尽心竭力，建功立业，水军那里，就拜托你和周将军了。”
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