洪武二十八年十一月，南京城里雪花飞扬。
朱标踩着满地碎琼乱玉，走进永寿殿，兴冲冲说道:
"爹，允熥来信了，陈祖义归降了！"
朱元璋不禁为之一震，没费一兵一卒，为害东南沿海快三十年的海贼王陈祖义就这样收服了？
为了防备陈祖义的劫掠，光广东一省每年就至少损失二十万两白银。如果陈祖义归降了，这么巨大的一笔开支就节省下来了，岂不快哉？
他诧异地问道:"标儿，你说的是真的吗？"
朱标:"当然是真的。陈祖义还答应，可以帮助朝廷消灭吕宋岛上的海盗史大威和小琉球岛上的倭寇，但是他要二十万石粮食作为军费。"
史大威是南洋海盗中的后起之秀，主要劫掠的是福建。
福建本来就山多地少，土地贫瘠，迁界禁海之后民生更加艰难了，引发了好几起民变。
朝廷为了镇压民变，又不断在福建用兵，使得福建更混乱了。
朱元璋不解地问:"陈祖义究竟图的什么？"
朱标道:"他图的是朝廷准许他贸易，这里面的利润实在太丰厚了。生丝到手价是出手价的二成，茶叶到手价是出手价的二成本。
陈祖义多的是大船，无论是把外面的货物运进来，还是把里面的货物运出去，都是暴利！
允熥的设想是，将大琉球岛上开辟成一个远洋贸易特区。
不论是进口的货物，还是出囗的货物都在岛上集散。既满足了国内外的贸易需求，又便于管理。"
朱元璋眼前一亮，"这个法子好是好，但对朝廷有什么益处？"
朱标道:"货物进岛三十抽一，货物出岛二十抽一，这样进进出出，朝廷获利颇丰。还可以发放特许经营牌照，这又是一大笔收入。"
朱元璋大腿一拍，"咱从前怎么就没有想到呢？这还真是堵不如疏啊。这个小兔崽子，还真有办法。"
朱标道:"父皇既这样说，儿臣就准他了。"
朱元璋道:"禅位快一年了，马上就要改元了，今后有什么事，你独断专行就行了，不必问咱了。"
朱标道:"开放海禁这么要紧的事，还是得爹掌舵。
海禁二十几年来，海内的货物同样在往外运，海外的货物同样在往内运。
海禁推行下来，损失的其实是朝廷的税收和老百姓的生计。只有那些从事走私的的人，赚得盆满钵满。
据儿臣所知，东南沿海各省的走私团伙，幕后大都有官府的影子。有些人白天戴着官帽，办着查禁走私的差事，晚上穿着短衣，干着走私的勾当。
解除海禁，就砸了许多人的饭碗，定然会遇到重重阻力的。断人财路，如同杀人父母，海禁也不是那么容易解除的。"
朱元璋道:"只要刀把子握在咱手上，谁敢多嘴多舌。"
几天后，朱允熥收到了朱标的回复。
"所奏之事，准了，尽管放手去做，己筹措了三十万石粮食，不日发往琉北。"
"先肃清盘踞在吕宋岛上的大海盗史大威，再肃清盘踞在小琉球岛上的倭寇。"
"然后在永乐元年逐步解除广东、福建的海禁，准许渔民下海打鱼；"
"永乐三年解除浙江、南直的海禁；"
"永乐五年解除山东、辽东的海禁。"
朱允熥看到这封批复，心情无比激动，三十年的坚冰开始松动了，一个封闭保守的王朝，向着开放开拓迈出了至关重要的第一步。
洪武二十八年十二月初八，旧的一年即将结束，新的一年即将开始。
大琉球岛西北角的海岸边停满了大大小小的战船，明朝水师三万人，大小船只四百艘，陈祖义水师二万人，大小船只三百艘，集结在波涛汹涌的海面上。
军旗在呼啸的海风中猎猎作响。
朱允熥站在战船上，在他的左侧站着孙恪，在他的右侧，站着常昇，在他的身后站着马和。
陈祖义一身戍装，跳上船来，问道:"殿下，可以出发了吗？"
朱允熥大声命令:"出发！"
数百条战船向着吕宋岛浩浩荡荡而去。
吕宋就是今天菲律宾的北半部。
菲律宾很长时间里没有形成过国家，全境部落林立，只有中国东南沿海的移民和商队会定期前往。
洪武二十年，苏门答腊岛的移民来到菲律宾南部，建立了苏禄苏丹国。
而地处菲律宾北部的吕宋岛则成为海盗的天堂。
他们在吕宋岛上修筑堡寨，建造房屋，把吕宋岛打造成了一座海盗的巢穴。
他们从这里出发，劫掠明朝沿海，然后跑回这里分赃。
吕宋岛离大琉球岛不过二百余里，顺风顺水两个时辰就到了。
在离吕宋岛三十余里处，碰到了史大威的着巡逻船只。
巡逻船只连忙掉头而逃。
陈祖义指挥船队，将这几只巡逻船团团围住，撞沉，然后以迅雷不及掩耳之势，开到了吕宋岛岸边。
史大威事先没有得到预警，四五百条船泊在海湾中，没来得及散开阵形，就仓促应战。
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