逍遥仙尊的再次修练

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第209章 税改方案的初步设想

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回到勤政殿,让人去请来首辅和户部尚书。等两人到了后,他才将心中想的事情说了出来:“朕打算趁着这次查南方灾情之事,将太祖时期那条挂靠职田的律法给改一改。

标准定为有秀才出身的,不能超过三十亩一直到一品大员,不得超过五百亩,并且要将农税改一改,由现在的三成恢复到太祖太宗时期的一成!

要加征一个商业税,凡是商来有恒产者,分五等征税,如只有一间杂货店,包子店这样的商家,按最低一档,一年十两银统一征收。

可以分月支付!最高是那些跨府州的大商人,你们研究一下,朝廷要怎么征收,才能在不损营商环境的前提下,又为国家的财政收入增加稳定的来源。”

两人听完都沉默了一会,首辅才躬身行了一礼道:“陛下,其实我大雍对商人是有课税的,太祖时期按宋王朝之前建立的那一套完备、健全、覆盖全国各城市的商税征收系统。

保留了在都城、州城、县城以及大的市镇都设有商税务,共有商税务2060处。但自先皇改制后,商税征收机构只有462处,且将税率从宋时降了一半。

后来又恢复了身丁税,即男子20岁为丁(成年男子),60岁为老。凡是20岁至60岁的男丁,都要交纳身丁税,交钱或交绢,与两税同时交纳,两税就包括了两税,一年缴纳两次税,夏季一次(征钱、绢、布、草), 秋季一次(征粮食),有.....................”

吭哧吭哧详细说了近一个小时,听得皇帝都扶着额头,说完后大喝了一口太监递上来的茶水,好半晌才缓过气来。

皇帝听完沉吟了一会对两人说道:“莫说朕,就是尔等两位重臣,还有户部及府州的税吏,估计也很难搞明白,这税一直到大唐至今,搞得那么多名目到底什么是什么吧。”

见两人赞同的点着头,他继续说道:“是以朕要改一改,百姓百姓,有百千种人,但都统一叫百姓,朕认为后面要细分一下。

如何细分呢,你们政事堂来引导,户部和税司一起,先将天下的物品和来源分一分,如:种地的,种桑的,种菜的,养婵的,卖粮的,卖杂货的。

杂货里又有针头钱脑,锅碗瓢盆,卖酒的,卖香粉的等等,营生的有开酒楼的,开脚店的,开货栈的,开青楼的。

这些你们组织税司下去,对全天下的产业做一个统计,朕的意见是对于种养的,最多收半成左右的税。

他们靠天吃饭,很不容易,但又给我们大雍提供了稳定且充足的基本食物,对于这一类的占了多少呢?

要好好统计一番。朕现在只改农税,商业税等你们统计完后,再讨论怎么改。给你们最多两年的时间,你们必须要拿一个详细的方案出来给朕。方案不但要让朕看得明白,包括天下人都要看明白。

这样咱们才能避免如末世皇朝般的那种名目繁多,如农器税、牛革税、蚕盐税、鞋钱等,以类合并,统称之为“杂变”等这些苛捐杂税。”

说完看着两人神色凝重,他沉声道:“两位爱卿,朕能预见的是,在朕的治下,女真、南蛮、蒙古皆会被打服、打走!届时我大雍将成为一个不逊于大唐的盛世。

但若是朕无法处理好关乎民生之重的税制,到了下一代,甚至下下一代,先不说那皇帝有没有心思,有没有能力去改这关于生死存亡的税赋之法,就算有,也没有那个眼见和能力去改变。

现在朕能趁着战争一直打赢的势头去改变,朝臣和天下就算有委屈,也得给朕憋着。如若不然,到了三代之后就可能会因为国土辽阔、军队众多、朝臣心思复杂而导致国力衰弱,进而如大唐一般陷入五代十国之乱!

朕还能在位多少年?十年,二十年罢了,三十年已是极限。恐怕到了三十年,朕不是年老昏聩,就是皇子们不愿等,要造朕的反!

你们也不必露出那副表情,唐太宗、汉武帝到了晚年,不也是如此吗?朕不希望到了那个时候,给天下人造成负担。

所以趁现在我大雍正值青春,锐意进取,又有你们这群忠心耿耿、尽心尽力的忠臣良相,就应当为天下制定清晰明确的律法和税法。

这关系到每一个臣民的利益,只有让他们清楚自己的切身利益,后世的皇帝才不会因为这一点而导致亡国灭种。

后人在评说我们这一代时,也会写下‘贤明’二字!如此,朕便无憾了!”

两位朝臣听完也赞同的跪下拜道:“陛下英明神武,我大雍定能千秋万代!陛下也能万寿无疆!”

皇帝让太监扶起两人坐好后淡笑道:“那种客套话就不要说了。你们好好琢磨一番后,将这件事当成培养重点人才的一个长期养成计划。

挑一些年青肯干,又对税制有想法的老实人去做,那些头脑精明的,估计还没干,那屁股就歪了,这种人不能让他们参与到税改的调查中。另外,这件事要保密,不能咱们的事还开始做,就搞得天下人都知道。”

“臣等遵旨!” 两人躬身领了命,对于这个敢下黑手的皇帝,他们现在除了听话,似乎也没有太多的反抗意愿。

三人又聊了一阵国库的事,才让户部尚书先离开,等只有两人时,皇帝又对这位首辅说道:“曹爱卿,这税改,兵改,还有北方的土改之后,接下来就是吏治了。在这方面,你要多保重身子,朕希望你能看到一个强大,自信且富有的大雍朝。”

“多谢陛下关心老臣,臣定会依太医院的要求,保重好身子!” 首辅大人连忙又拱手致谢。

感谢完又劝道:“陛下,都说治大国如烹小鲜。这吏治改革比前面的更是重要万分,老臣请陛下一定要慎重。”

皇帝点了点头笑道:“这件事最终还是交给你和吏部!只是朕不知道,那六十岁的老头能不能承担起这份希望。

若是能承担,他就是下一个首辅,若是承担不起,只能让他早点归乡了。这是朕和你述说的闲话,莫要放在心上。”

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