晋文公处理完后宫，正式开始执政晋国，晋文公立即整顿吏治，实行选拔人才制度，以人品德行作为选拔卿大夫的主要考核标准。
其次，稳定公室大夫：晋文公开始采取措施，逐步加强国君的权力，缓和了晋国公室与贵族之间的矛盾，协调各方利益，凝聚了统治阶层的力量，为晋国的稳定发展奠定了基础。
在经济方面，晋文侯实行轻徭薄赋：减轻百姓的赋税和徭役负担，鼓励百姓开垦荒地，发展农业生产，使百姓能够安心从事农业生产，提高了农业生产的积极性，促进了农业的恢复和发展。
进一步通商宽农：积极鼓励商业贸易的发展，降低商业税收，为商人提供便利的交通和交易环境，加上晋国扼守黄河三门峡，孟津，河津，函谷关交通要道，商贸发达。
同时重视农业发展，两者相互促进，使晋国经济得到全面发展，晋国开始恢复国力。
最后晋文公 加强军队的管理和训练：注重军队的训练和管理，通过严格的训练，提高了晋军的战斗素质和作战能力，使晋军成为一支纪律严明、战斗力强的劲旅，使得为将来争霸做好准备。
晋文公为了平衡晋国内部士族势力，仍旧不敢随意撤换朝中大臣的职务，但是他又害怕跟着自己多年的赵衰，胥臣，先珍等人有不满之举。
于是晋文公开始将公室女子许配给这些人，以示安抚，表示今后等有机会，自己定然会兑现在黄河岸边的誓言。
晋文公为了拉拢住第一谋士赵衰，就把自己和逼姞所生的嫡长女伯姬嫁给赵衰，史称“赵姬”。
赵衰自然知道晋文公的意思，于是欢欣鼓舞的迎娶了晋国公主赵姬，成为赵衰的夫人。
但是问题接踵而来，晋文公的夫人季隗不干了，因为自己姐姐叔隗当初在翟国嫁给了赵衰，并且还有一个儿子赵盾。
自己当初被翟国国君送回来的时候，姐姐叔隗曾经拉着自己的手，让她回来告诉赵衰，自己还在翟国等着赵衰去迎接她们母子。
谁知道自己忙完宫中之事，晋文公抢先把赵姬嫁给了赵衰，这下子麻烦了，季隗去找晋文公。
晋文公根本不在意，他告诉季隗，世族大家和公室联姻，牵涉到国家利益，你姐姐叔隗现在没法回来，她回来我女儿伯姬怎么办？
你总不能让晋国公主做妾吧！我可以赏赐叔隗财物，让她在翟国居住即可。
季隗气得火冒三丈，但是她也不敢和晋文公叫板，于是季隗来找赵衰。
赵衰一听也懵逼了，他原以为叔隗早就嫁人了，因为他们戎狄不可能会像中原女子那样，守着夫君归来。
赵衰思来想去，告诉季隗道:“夫人，我可以给点钱安置叔隗，但是我不能接她回来。
现在我已经娶了国君的女儿伯姬为夫人，叔隗回来怎么安置，到时候会毁了国君和公主的声誉”。
季隗道:“我姐姐和我一起在翟国，历尽艰辛万苦，等着你们回来，如今你要抛弃了她们母子，你们晋国人果然好狠的心”。
赵衰耷拉着眼皮，沉默不语，反正一个字，不行，任凭季隗怎么骂他，就是不同意接叔隗和赵盾回来。
季隗气得眼泪直流，只好无奈回宫，回到宫中，正好碰到正夫人文赢，文赢看到季隗眼泪汪汪，于是便询问姐姐这是怎么了？
季隗就把自己姐姐被赵衰抛弃，晋文公也不答应接她回来的事情讲述一遍，文赢道。
“这不行，如果此事传了出去，天下人都会非议国君，公主和赵衰，都会认为晋国人刻薄，无情，对国君今后称霸不利”。
季隗道:“哪能有什么办法，妇人不得干政，我们也劝说不了国君啊！”。
文赢眼睛一转，微笑道:“我有一计，可以解决此事”。
季隗赶紧询问是何办法，文赢告诉她，这件事找国君和赵衰不行，他们都是以国家利益为重，肯定不会同意叔隗回国。
这件事的当事人还有赵姬，我们去找赵姬和她母亲逼姞，让她们出面替你姐姐说情。
季隗道:“这能行吗？我是狄戎人，不善言语，你陪我去找逼姞姐姐”，文赢点头应允。
于是文赢带着季隗来到逼姞宫中，逼姞听说正夫人来了，不敢怠慢，赶紧出来迎接，逼姞将文赢和季隗迎进来，三人坐定。
文赢开口道:“国君历经十九年流浪，现在终于得了大位，他雄心壮志，势必要干出一番大事业，我们后宫这些妻妾，可不能给他拉后腿”。
逼姞是何等聪明之人，一听这文赢话中有话，于是赶紧起身施礼道。
大夫人训斥的对，逼姞定然恪守妇道，如果有什么地方做的不好，还请大夫人指正。
文赢笑着扶起逼姞，说有件小事，需要夫人出面协调，如果这件事得到妥善解决，夫人对于晋国乃是大功一件。
逼姞道:“大夫人请吩咐，妾身照办就是”。
于是文赢就把赵衰在翟国还有妻室子女的事情讲述一遍，然后说国君和赵衰都不让叔隗回国，这都是国君觉得当年亏欠与你们母子，害怕叔隗回来后，伯姬不高兴。
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