如果要在西域设立治所，东方朔的纵横术固然大有用武之地，他们这些武人同样不可或缺。说白了，纵横术也是要以武力为后盾的。没有强秦的武力，哪有张仪与苏秦的精采对决？
李当户唯一担心的事是如何向天子汇报，得到朝廷的许可。
东方朔不以为然。将在外，军令有所不受。天子既然委任梁啸为西域使者，就是将西域的事务托付给啸。眼下朝廷还在施行黄老之道，就算向天子汇报，天子恐怕也做不了主。可是机会却稍纵即逝。如果不抓住匈奴人大兵压境，西域人心惶惶的机会确立汉人的威信，下次就不知道要等到什么时候了。
听了东方朔的建议。李当户也放下了心中的顾虑，只是建议梁啸要尽快向朝廷请示。以免落人口实，留下一个肆意枉为的不良印象。将在外，军令有所不受，这句话听起来有道理，后果也很严重，周亚夫就是一个最明显不过来的例子。
梁啸又一次听到周亚夫的名字，心里多少有些阴影。在这个时候，李广还没有成为汉朝武人的象征。被冤死的周亚夫才是武人心头不可轻触的痛。他违抗诏书，三个月就平定了吴楚之乱，拯救了大汉江山，也因为他的桀骜不驯，饿死在诏狱中。
他们都是武人，不少人还兼有游侠儿的身份，不像后世的书生那样指责周亚夫无人臣之礼，不知道韬光养晦，他们很坦然的站在周亚夫的一边，对朝廷卸磨杀驴的行径表示不满。就像孩子一样是非分明，非对即错。区别只在于有人直言不讳，有人藏在心里。
有了新目标。梁啸干劲十足。他重新梳理了自己的行军记录，分析各国的实力和人心向背。原本只有他一个人，对与错，只能自己揣摩，现在有东方朔这个智囊，有李当户、李舒昀等人襄助，又得到了骑士们的一致支持，立刻轻松了许多。
梁啸首先与蒲类王蒲甲商议。匈奴人如果要报复天山以南的各国，势必要经过蒲类国。当务之急。是要加强蒲类国的自保能力。有了这个桥头堡，匈奴人就不能自由出入天山以南的广阔区域。
事关蒲类国的存亡。蒲甲不敢有丝毫大意，一口答应了梁啸的建议。梁啸随即派李舒昀率领希腊老兵们随蒲甲赶回疏榆谷设防。经过这次长途奔袭。希腊老兵们的步卒实力得到了认可，由他们帮助蒲类人防守，可能大大增强蒲类人的信心。
为了能让蒲类人坚持得更久，梁啸拨付了大量的战利品给蒲甲，又请皇甫其等人帮忙，从龟兹等国换购了不少牛羊和粮食，一起运回蒲类。
蒲甲感激不尽，李舒昀也兴奋不已，得到这么重要的任务，可见他这次回来是正确的选择。若是在长安，他区区一个骑郎将哪有独当一面的机会。
看到李舒昀被委以重任，骑士们很羡慕，也对自己的未来多了几分信心。
与此同时，梁啸在东方朔的陪同下，依次拜访了龟兹、乌垒、尉犁、渠犁、焉耆、危须诸国。这几个国家都在附近，要在这里设立据占，没有他们的支持是不可能的。
东方朔分析时局，晓以利害，皇甫其则作为商人代表，一路与各国权贵谈生意，诱之以利。这些绿洲小国大都以放牧为主，有条件的还有一些耕地，种一些粮食。在自给自足之外，他们也需要外来的商品，有汉商愿意帮他们交流，他们不用远行就可以得到需要的商品，特别是来自汉朝的奢侈品，他们当然求之不得。
当然，最根本的问题还是这些小国实力有限，不敢与梁啸撕破脸对抗，和平共处是最好的选择。
用了一个月的功夫，梁啸就得到了诸国的支持，确定在轮台设立据点。
轮台在龟兹以东，乌垒以西。建城不是一天两天的事，梁啸暂时借住在乌垒。
乌垒是个小得不能再小的小国，说是国，其实就是一个小部落，只有一百多户，一千多人，把老头和少年加起来，总兵员不过三百，实力还不到梁啸的一半。对梁啸入驻轮台，他们既然没有实力抵挡，就只能乐见其成。至少梁啸不会伤害他们。
为了避免乌垒负担过重，梁啸将战利品拿了出来，向周边各国购买粮食和牛羊。正值秋末冬初，各国的牛羊都养得正肥，有人收购，他们求之不得。梁啸很快就得到了足够半年使用的补给。
一切准备妥当之后，东方朔建议，和猎骄靡见一面。
梁啸同意了，派东方朔带着礼物，先赶往赤谷城，与猎骄靡商洽。
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