见众人没有反对，郑成功沉吟片刻，便道出了自己的安排：“留勇卫，侍卫二旅以守平安镇，承天二处。其余诸镇，按镇分地，按地开荒。日以什一者了望，相连接应，轮流造更。是无闲丁，亦无逸民。插竹为社，斩茅为屋。围生牛教之以犁，使野无旷土，而军有余粮。其火兵则无贴田，如正丁出伍，贴田补入可也。其乡仍曰“社”，不必易。其亩亦曰“甲”，以便耕。一甲三十一戈二尺五寸，一戈东西南北至长一丈二尺五寸。今归版图，亦以此为则，照三年开垦，然后定其上中下则，以立赋税。但此三年内，收成者借十分之三，以供正用。农隙，则训以武事，有警，则荷戈以战。寓兵于农之意如此。”
除围困乌特利支圆堡和热兰遮堡的军队外，在台各镇当即遵命领兵前往指定地方开荒屯种。
就在据守热兰遮的荷兰军队在揆一的领导下继续固守待援的时候，荷兰东印度公司的雅克布.考乌救援舰队抵达了热兰遮海域。
揆一等热兰遮堡内的荷兰军人欣喜异常，以为可以内外配合，击退明军，不料一场突如其来的意外，却打破了荷兰人的幻想。
雅克布的舰队在海湾中不断游弋，但是看着阵容强大的明军，他根本不敢救援热兰遮，只敢在远处不断的观望。
正当雅克布愁眉紧锁，陷入两难的时候，天空中突然乌云密布，暴雨如织，伴随着大雨而来的是强烈的飓风，船队在无法靠岸避风的情形下，只好顺势驶出了海湾，前往外海躲避飓风，这一去，便是二十多日。
“大人，船队补给已经不足，请下令进攻热兰遮或者返航巴达维亚，不能再拖延了！”后勤官过来报告。
“返航吧，派人设法通知热兰遮，因兵力和补给不足，无法完成救援任务，舰队无奈返航，台湾事务，请揆一和评议会自己决定！”这么好的借口到了眼前，他不利用一下，实在说不过去。
趁着暴风雨的间隙，一艘荷兰军舰靠近了热兰遮，放下了一艘小舢板，载着几名荷兰士兵潜入了热兰遮。
负责警戒的明军守卫部队很快发现了他们，将情况上报后，郑成功思量再三，决定不予理会，他知道荷兰援兵兵力不多，如果他们敢强攻，对于己方来说，是求之不得的。如果他们要撤离，对己方也是好事，而对热兰遮堡内荷兰人的可是致命的打击。
揆一圆瞪着双目，简直不敢相信援军会直接离去，把他们抛下不管，他大声嘶吼道："该死的考乌，我回到国内，一定向陛下议会告发他!"
勒奥纳眼底的绝望之色已经浓郁到无法掩饰，他认为，现在坚守已经毫无意义，“长官，我们还是投降吧，坚守已经没有意义了！”
“闭嘴，你可知道，我们离开了，便不可能再回来，国内那些大人有多看重鹿皮贸易带来的利润，你不知道吗？来人，把他押下去，再动摇军心，立即处死！”揆一红着双眼，大声地咆哮，声嘶力竭。
卫兵将勒奥纳带了下去，一路上不停地喃喃自语，一名士兵将此事告知了自己的长官拉迪斯。
本就已经精疲力尽的荷军被援军撤离的消息直接击垮，绝望蔓延开来，拉迪斯带着自己的部下悄悄走出了热兰遮堡，向明军投降。
拉迪斯在热兰遮郑成功官邸见到了他闻名已久的延平王郑成功，“延平王殿下，我有两条建议，可助您攻克热兰遮。”
“仔细讲来，本王自有决断！”郑成功露出感兴趣的神色，看着拉迪斯道。
“经过长时间的围城，热兰遮城内的守军，已经普遍陷入了惊慌和虚弱之中，你方不仅要采取现在的封锁手段，还可对热兰遮堡发起连续的进攻，让里面的守军彻底疲惫和绝望，热兰遮看着十分坚固，其实防护能力一般，根本无法抵抗火炮的长时间轰击。你们这样做，不但省时省力，还不会有伤亡。第二条建议是，热兰遮堡旁的乌特利支圆堡守军很少，还是热兰遮的制高点，如能攻下，便可直接威胁到热兰遮堡内。”拉迪斯知无不言，将自己所了解的热兰遮堡的情况和建议都细细讲述了一遍。
郑成功听得连连颔首，立即派人将拉迪斯一行妥善安置，并调集了军队，配备二十八门巨炮，开始了攻坚战役。
乌特利支圆堡，是荷兰人守住热兰遮的关键。明军为了夺取这座堡垒，派遣了精锐的炮兵部队，全部二十八门巨炮对将用来其发起猛烈的攻击。
当明军的炮兵部队齐聚在乌特利支圆堡外时，一片肃静笼罩在战场上。士兵们紧张地等待着命令，而巨炮的威力也让他们心生敬畏。马信站在高处，俯瞰着整个战场，他深吸一口气，发出了攻击的命令。
随着马信的一声令下，巨炮轰鸣起来，炮弹呼啸而出，犹如黑色的闪电划破夜空。炮弹落在乌特利支圆堡的城墙上，发出巨大的爆炸声，城墙上的砖石四溅，烟尘弥漫。
乌特利支圆堡内的荷兰守军被这突如其来的攻击吓得魂飞魄散。他们慌乱地四处奔逃，试图躲避明军的炮火。然而，明军的巨炮攻击如同暴风骤雨，炮弹接连不断地轰击着堡垒，将守军的防线摧毁得七零八落。
在巨炮的掩护下，明军开始展开进攻。士兵们冲锋向前，手持长矛和刀剑，很快攻入城堡内，与荷兰守军发起了猛烈的进攻。明军的战士们士气高昂，毫不畏惧地冲向荷兰守军的阵线。
乌特利支圆堡内的荷兰守军本来人数就处于劣势，士气低落，面对明军的猛烈攻势，他们逐渐陷入被动。明军步步紧逼，将荷兰守军逼入绝境。荷兰守军最后的战斗意志被完全击溃，士兵纷纷投降，或者被俘，一些拒不投降的荷兰军官被明军毫不留情地直接格杀。
战斗仅进行了一个时辰就完全结束，乌特利支圆堡被明军攻陷。明军的战士们在胜利的喜悦中，欢呼声传遍了整个热兰遮。
而孤独的热兰遮堡，则完全陷入了绝境！
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