说话间就到宫门口了，柏崇峦见段知书和杜襄成率领满朝文武侍立两旁，又是一阵心慌，忙叫御者停车。御者刚勒住马，他就着三步并作两步地跳下车。他见段知书和杜襄成等人迎上前来，正准备与他们见礼，却见他们齐刷刷地向那位御者拜道：“陛下！”
柏崇峦大惊，见御者冲着众人挥挥手，又摘下帽子朝他笑着。那不是西帝又是谁？柏崇峦只觉得眼前一黑、心口一堵，都快喘不过气来了。他昏昏沉沉地行了礼，又懵懵懂懂地被众人簇拥着进了大殿。直到拜相仪式完毕，自己被送回府中，才慢慢醒转过来。
接下来的几天里，每天都有数不清的宾客登门庆贺，拒绝一波又来一波，有些实在拒绝不了的，只好打起精神应付，如此直到半个月后才消停下来。柏崇峦倒在榻上，两眼呆呆地望着天花板。他知道，自己短期内怕是走不成了，因为从宾客们的口中得知，外面早已将西帝亲自为他驾车的事迹传成了一段“明君遇贤臣，君臣两相宜”的佳话。西帝的戏份已经做足，自己若是在这个节骨眼上离开高昌国，怕是要被天下人的唾沫星子淹死。
事已至此，唯有认真干活这一条道了，柏崇峦终于静下心来思考变法之事。他只用三天时间就将调查结果整理成档，拟了一份大几千字的奏折。
郑安雅接到奏折一看，好家伙，需要整改的法律一共有两百多条、一千多款，其中涉及肉刑的占了六成以上，还有少量建议去罪化的。她觉得事情太大，便召来段知书和牟清风一起商议。
二人将奏折看过一遍后，牟清风道：“启禀陛下，这份奏折的大部分内容柏相均与臣商议过。臣私以为改肉刑为笞刑大体上是可行的，只是具体量刑上还需仔细斟酌。”
“可行是可行，但是为什么要改呢？”郑安雅问。
柏崇峦起身道：“陛下，无论哪种肉刑都会对人的肢体产生永久的损伤，臣窃以为不妥。古人云：‘知错能改善莫大焉’，一个人犯了法，受了罚，知错了，就应该给他们重新过正常生活的机会。陛下可知，臣在走访下雍郡时，曾见过一群没有鼻子的老人在田里耕种。那些人当中，最年轻的也有五十余岁。因为被割了鼻子相貌丑陋，不被他人所容，只能在边关苦寒之地了此残生，甚是可怜。”
“可怜？”郑安雅问道：“他们犯了什么罪？”
“据他们说，是下雍郡刚设立时，他们不清楚法令，无意中触犯的。”
“下雍郡？”牟清风哼了一声，道：“是聚众斗殴吧？柏相，不是我说，那些刁民的话不可尽信。下雍郡隶属祝融国的时候民风彪悍，临近的村子之间经常为了争夺水源、占地等事发生大规模的争斗。祝融国对此听之任之，直到出了人命才由县衙象征性地管一下。纳入我国版图之后，我们曾经花了大力气宣贯新法，但那些刁民依然我行我素，最严重的一次械斗持续了三日之久，死亡数十人。事后，为首的和有确切证据杀人的人被判斩首，从者大多判了劓刑。”
柏崇峦道：“陛下，如果说这些人算是咎由自取，那另外几个人可确实无辜了。”他边说边递上材料，道：“臣此次遇到十余个被冤枉的人，他们中有的是遭人陷害，也有的是郡县长官判罚不公，甚至还有故意造成冤假错案。”
“嗯？冤案？”郑安雅看着牟清风道：“冤案没有得到纠正吗？”
牟清风道：“只要是查明的冤案都会得到纠正。比如这个叫阿狗的无业游民，曾被人冤枉偷盗邻居的钱财，因数额较大，判黥劓加城旦。后经查明，盗贼是县令的亲侄子，县令为了包庇他有意栽赃给阿狗，并在阿狗拒不认罪的情况下屈打成招。再后来，郡府为阿狗翻案，真盗贼归案，县令被处死，至于阿狗……”
“冤案得以平反，他也得到了一大笔赔偿金，但他的鼻子再也回不来了。”柏崇峦道：“此事发生在三十年前，如今阿狗已经四十七岁，因为毁了脸，至今孑然一身，走在街上也会被人指指点点。他只好远离家乡，在边关做了一名小吏。那里有很多受过劓刑的人，他们相互照顾，抱团取暖。陛下，臣以为如果当时判的是笞刑，最多在身上留点伤痕，不至于到这般地步。”
“嗯，这倒是个理由。”郑安雅道，“那接下来议一议，按照崇峦拟的：以髡钳代黥刑，以笞三百代劓刑。笞五百代釱趾。有没有问题？”
段知书想了想，说：“一个人挨了五百鞭，还能活下来吗？”
牟清风道：“恐怕有一半的人会被打死。如此一来，肉刑虽然少了，死的人却更多。与其被活活打死，倒还不如痛快点给人一刀呢。”
“崇峦，长乐国是怎么处理的？”郑安雅问。不知不觉中，她已经将称呼由柏相、太子变成了“崇峦”。
柏崇峦似乎也适应了这个称呼。他笑了笑，说：“长乐国的刑罚与高昌国差异很大，整体而言比这边宽松。如弃灰于道，最多也就是罚金，不会黥面。”
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