借鉴大别山绿色生态园在生态与大健康产业融合方面的经验，桂山绿色生态园将进一步深化融合力度。例如，与专业的医疗机构合作，开展健康体检、康复治疗等服务，为游客和居民提供全方位的健康保障。同时，加强有机农产品的研发和推广，打造具有特色的养生食品品牌，满足人们对健康饮食的需求。
四、招标目标设定
1. 确定招标的规模与具体目标
桂山绿色生态园的招标规模庞大，涵盖了生态农业、旅游观光、休闲度假、别墅建设和小区开发等多个领域。具体目标是在三年内完成生态园的基础设施建设，五年内实现生态园的全面运营。招标规模预计达到数亿元，其中生态农业区建设投资约5000万元，旅游观光区建设投资约8000万元，休闲度假区建设投资约6000万元，别墅居住区建设投资约1亿元，小区生活区建设投资约1.2亿元。通过招标，吸引有实力的企业参与项目建设，共同打造一个集生态、旅游、居住为一体的综合性生态园区。
考虑到二十年内建造一千个绿色生态园的宏伟目标，桂山绿色生态园的招标规模将具有示范效应。通过本次招标，不仅要确保桂山绿色生态园的高质量建设，还要为后续的项目积累经验、树立标杆。吸引的企业不仅要有雄厚的资金实力和专业的技术能力，还要有长远的发展眼光和强烈的社会责任感，能够与项目团队共同推动生态事业的发展。
2. 划分不同类型的招标对象
招标对象主要分为建筑公司、农业企业、旅游开发公司、房地产开发公司和物业管理公司五类。建筑公司负责生态园的基础设施建设，包括道路、桥梁、水利设施、建筑工程等。农业企业负责生态农业区的建设和运营，包括有机种植、养殖、农产品加工等。旅游开发公司负责旅游观光区的建设和运营，包括景区规划、旅游线路设计、旅游产品开发等。房地产开发公司负责别墅居住区和小区生活区的建设和销售。物业管理公司负责生态园的物业管理和服务，包括安保、保洁、绿化等。通过划分不同类型的招标对象，实现各领域的专业分工，确保生态园建设的高质量和高效率。
针对千园计划，招标对象的划分将更加细致和多元化。除了上述五类企业外，还将吸引金融机构、科研机构、文化创意企业等参与。金融机构将为项目提供资金支持和融资渠道；科研机构将为生态农业和生态旅游的发展提供技术支持和创新动力；文化创意企业将为生态园注入文化元素，提升园区的文化内涵和吸引力。
五、招标政策制定
1. 设计有吸引力的招标政策
为了吸引更多的企业参与招标，桂山绿色生态园制定了一系列有吸引力的招标政策。在税收方面，给予入园企业一定期限的税收减免，降低企业运营成本。例如，对新入驻的农业企业，前三年免征企业所得税，第四至五年减半征收。在土地政策上，提供优惠的土地租赁价格和灵活的土地使用期限，为企业的发展提供充足的空间。同时，对于投资规模较大的企业，还可以给予土地出让金的优惠。在补贴政策方面，对生态农业项目和旅游开发项目给予一定的资金补贴，鼓励企业加大投入。例如，对建设有机种植基地的企业，按照种植面积给予一定的补贴；对开发旅游景点的企业，根据项目的投资规模给予相应的补贴。此外，还为企业提供金融支持，与银行等金融机构合作，为入园企业提供贷款优惠和融资渠道，解决企业的资金难题。
为了实现千园计划，招标政策将更加优惠和灵活。例如，对于积极参与多个生态园建设的企业，将给予更大幅度的税收减免和土地出让金优惠。同时，设立专项基金，对在生态创新、文化传承等方面表现突出的企业给予奖励和支持。加强与金融机构的合作，推出定制化的金融产品，为企业提供更加便捷的融资服务。
2. 明确招标流程与规范
桂山绿色生态园的招标流程分为发布招标公告、报名资格审查、招标文件发放、现场踏勘、投标文件递交、开标评标、中标公示、合同签订等环节。在每个环节中，都严格按照规定的程序和标准进行操作，确保招标工作的公平、公正、公开。同时，明确了招标的规范要求，包括投标企业的资质要求、投标文件的内容要求、评标标准等。例如，要求投标企业具有相应的资质证书和业绩经验，投标文件必须包括企业简介、项目方案、财务预算等内容，评标标准主要包括企业实力、项目方案可行性、报价合理性等方面。通过明确招标流程与规范，为企业提供一个公平竞争的平台，确保招标工作的顺利进行。
在千园计划的实施过程中，招标流程与规范将不断完善和优化。建立统一的招标平台，实现信息共享和流程标准化。加强对投标企业的资格审查和信用评估，确保参与项目的企业具有良好的信誉和实力。完善评标机制，引入专家评审和公众参与，提高评标结果的科学性和公正性。
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