翌日开年大朝会，天可汗眼睛布满血丝，却精神抖擞。
再看房玄龄、杜如晦两位大人，也是红红的眼睛，嘴角却压不住的笑容。
昨晚急召两位大人入宫，消息灵通的早已知晓，知道发生了重大、紧急事情。
这会儿见两位大人一脸喜色，想着是大喜事，不禁好奇是什么大喜事？
“司农卿何在？”天可汗不待群臣奏本，直接点人。
“臣在！”队列中走出一位深绯色官服的大臣，年约四旬，常年风吹日晒，肤色古铜如农人。
司农卿窦静，外戚，天可汗生母窦氏娘家人。
武德初年，窦静受命任并州大总管府（李元吉）长史。
大唐处于东征西战的政权建立过程，北边突厥部落不断向内地袭扰，大唐不得不派兵防卫。
战事频繁，军粮供应困难。
为缓解军粮匮乏，窦静向太上皇上表，在太原附近实行屯田，就地耕种粮食，就近供应军队。
补充军粮的同时也节省运费，一年收获粮食达十万斛，以功升检校并州刺史。
天可汗即位后，调任司农卿，封信都县男。
“窦卿，春耕在即，岭南道梧州两季稻播种，立刻着司农寺遣人前往梧州长驻，督导两季稻栽种成功，如若有人胆敢阻挠、破坏，严惩不贷。”天可汗下旨。
窦静惊讶抬起头，这圣旨没头没脑，司农寺的人只管种田收粮，还能干涉地方政务？
“怎么？窦卿为难？”天可汗脸上难得露出戏谑。
“臣不敢，只是惩处袭扰、破坏农田，属地方政务，非司农寺职责。”窦静提醒。
“嗯哼，岭南道即日起，划为粮食专署地区，行特别律法！”天可汗扔出王炸。
“什么？粮食专署？”群臣懵逼，这词太新鲜，消息太炸裂。
纷纷交头接耳，粮食专署似明白又不明白。
古代靠天吃饭，对粮食都很敏感，特别是这会儿河北道、河南道灾情严重。
“房爱卿，你来宣读《岭南道粮食专署区特别行政令》！”天可汗对房玄龄道。
“是！”房玄龄打开公文，大声宣读。
《岭南道粮食专署区特别行政令》归纳起来就几条。
其一、岭南道划为粮食专署区，行非常律法，稼穑诸事由司农寺直属监管。
其二、鼓励各地农人到岭南垦荒，新垦地三年免租米，但三年内亦不得交易土地。
其三、三年后土地可交易，只可售卖与官府，禁止私人交易。
其四、禁止官商勾结，倒卖田地，一旦核实，严惩不贷。
其五、禁止强占、买卖荒地，只在垦荒后才允许办理地契。
其六、租米按田亩收取，不按人头收取。
第一条确立专署地区的超然地位。
第二、三条保护农人拥有土地，不被世家强取豪夺走。
第四条针对地方官吏从中渔利。
最后两条是防止世家大族钻空子，买走整片荒山囤积；再就是将豪绅的土地全部纳入征收租米范围。
农人再垦荒，土地也不多，按田产收、人头收出入不大。
但豪绅们少则几百亩，多则几千上万亩，按人头收取，朝廷亏大发了。
在朝廷混到能站在大朝堂的，都是人精儿，很快领悟到其中的险恶用心。
“陛下，万万不可！”世家大族的代言人立马跳出来阻止。
“是啊，陛下，民以食为天，粮食乃天下根本，粮食专署政令怎能如此儿戏？不经深思熟虑便贸然颁布！
陛下，此政令一颁布，岭南必将大乱，岭南大家族势必反叛！”有人正义凛然、痛心疾首。
他们明白天可汗的新政令是项庄舞剑意在沛公，他们愤怒、慌张。
从来都是他们掣肘天可汗，突然天可汗剑走偏锋，换了个无敌招，打了他们一个措手不及。
历来政令颁布都是大朝堂吵来吵去，才定下大方向，然后相关各部制定细则，来回修改数次。
最后出台的，全是按照他们的利益制定。
而这次，没任何征兆，横空出世，还是一个将他们关在门外的政令！
他们才不关心岭南本土大家族的死活，而是惊惧天可汗从此脱离他们的掌控。
这政令一旦实施，就意味着专署政策的合理合法性和超然地位，以后天可汗只要不想世家大族参与的，都搞专署令。
长此以往，整个大唐还有他们世家大族什么事儿？
有人激烈反对，也有人沉默不语。
沉默不语的都是跟随天可汗有从龙之功的，政令针对的不是他们，他们也没想过去岭南捞一把。
最近动作频繁的是几大世家，河南道、河北道闹饥荒，他们忙着发财。
莫名其妙的江南粮食被人收了，河南道、河北道又冒出许多掺沙子卖的粮铺，搅了粮价飞涨的局。
每一招都预判了他们的预判，似乎有股无形的力量在背后推动。
世家转而征战岭南，想抢先收割岭南成果，变成自己的粮仓。
如今又被专署令给扼杀，世家代言人后背发凉，感受到这政令背后的深深恶意。
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