我为周天子,分封天下

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第181章 对边患的理解

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“边患,一直是历代王朝都要面对的问题,一个统一的草原不是我们想要看见的。”

邓禹开口说道,虽然不想面对,但是刘渊传递来的消息,草原出现王者已经是不能阻挡的趋势了。

草原现在已经形成了共识,已经在畅享着蒙古帝国的美梦,人人都想要在这个新生的帝国中成为权贵,想要用利益来拆分他们已经不可能了。

在邓禹等人的设想中,周国休养生息几年,再来考虑这些事,但是现在对手似乎也察觉到了周国的谋划,不想给周国机会。

在中原这片土地上,周国占据了膏腴之地,一幅生机勃勃的景象。

自平定魏国以来,占据燕赵大地,国家对地方的建设也开始了,根据现世的区划进行了更新,大致是相似的,将山河险要之地划到别的行省,这样以来,没有一个省有割据的基础。

十里不同音,百里不同俗,也是如此。

行省建立之后,出现的官职空缺,自然由这些历史上杰出的人物补了上去,科举制的实行,也保证了周国可以有源源不断的官吏,但是周国仍旧采取的是门荫入仕和科举制并行的政策。

朝廷允许各行省兴建军队,训练民兵,由中央指派的都督负责管理,几个行省放在一起合并出一个大都督区,由朝廷指派的大都督负责当地的军事。

百姓忙时耕田,闲时就要耕田,商人由于不服兵役及徭役,朝廷对其进行征收赋税,为免役钱,但是商人要承担起将转运的责任,朝廷借用其马力,将物品送到指定的地方。

商人可以凭借此,拿到指定的盐引、茶叶等,以此来减少自己的损失。

允许世家拥有私兵,但是对其人数及活动进行了限制。

周诵对于世家的私兵问题也是十分苦恼,要是全部削掉,恐怕世家不愿意,要是让其保留,周诵则睡不安稳。

双方就这件事进行了商讨,双方各退一步,世家允许有私兵,但是根据家世的不同,对其数量进行了限制,其余的私兵要交给当地的都督,当地官府补充世家所损失的人口。

但是私兵的行动要受到限制,不允许出现在不该出现的地方,他们的活动范围也只能是世家的土地上。

一旦战争来临,世家要响应朝廷的号令,由世家出将领,来统帅这些私兵,服从当地都督的命令,进行战争。

周诵又命荀彧颁布《士族志》,凡周国内士族皆应在其中,根据其在朝廷中的官职,将天下士族分成九等,其中姬姓名列第一等,曹氏、邓氏、谢氏等周诵亲属为第二等,荀氏、袁氏、桓氏、陈氏、卢氏、朱氏、刘氏等为第三等,他们有的是周诵的潜邸之臣,有的是地方魁首,有的是臣服的皇室,都被名列在第三等。

前三等为上品,中三等为中品,下三等为下品,对其耕地的数量以及税收进行了重新规划,等级除了皇室之外,其余的皆可变化,不至于让其僵化,如果三代人都没有出现对应等级的官员,则要降等,若是出现,则要提升品级。

周诵凭借士族志,大概摸清楚了国家中士族拥有的土地数量,并要求其缴纳赋税,对其家族涌现的人才也有了更多的了解。

一番操作下来,国家之中士族竟然不下数百余,得士卒几近百万之众,让周诵有些骇然,这些世家手中的私兵,当地土豪之间互保练就的兵丁,都是曾经见过血,有的甚至有斩首的功绩,不是那些初出茅庐的士卒能够比拟的。

兵贵精,不贵多。

周诵于是让各地挑选精兵,按照各省的位置、经济组织他们建立行省兵,其余的皆遣散为农,为其分配耕田,编入农兵的序列。

刚刚安稳的国家,现在竟然再起了波澜,这让邓禹有些不满,现在是镇住那些世家了,但是他们心中没有恨吗?周诵要的都是他们安身立命的根基。

邓禹继续说道:“边患虽然是大患,但是我认为还是国中之事更加严峻。”

周诵点点头,治大国如烹小鲜,稍不注意,或许国家就已经走向了另一条道路,不知道耗费好多,才能重新回到轨道上。

周诵派遣刘邦前往大越,便是希望将天下好战之人的心思转到国外,为国家留出发展的时间。

唯恐天下不乱之人,历朝历代都不算少见,好战之人也不是少数,对版图扩张已经成为了一种狂热。

“明侯走到哪了?燕郡王是否到冀州了?”

荀彧起身对着邓禹询问道。

“他们都已经到了冀州,如今已经面见太子,在太子麾下听命。”

邓禹开口说道,这也是他们一直关心的地方,太子的身份,陛下的兄弟,朱元璋麾下的大军,一举一动都会影响国内的视线。

“草原所依仗的无非是马快弓利,也欺负大周没有重建长城,这让他们才有了觊觎神州的想法,亦或者是他们的垂死挣扎。陛下只要派遣将领防御这些草原部落,他们占不到好处,慢慢也就会退了。”

荀彧开口说道,有乐毅、安禄山和朱元璋在边境,冀州不会那么容易被拿下,还有曹操、刘备、王猛等人在军中,冀州之地不用考虑太多,周诵是允许太子开霸府的,保留了不少军队,朱元璋也携带了不少军队,军力也不会是一个问题。

东北之地,刘秀纵览全局,朝鲜之地在渊盖苏文和吕蒙的治理下,也已经没有太多的争端,当初邪教天天迷惑百姓,王室忠臣造反之事,现在也已经几乎没有了。

渊盖苏文杀的乱臣贼子已经塞满了汉江,有段时间,渔民见到鱼肚子中的残肢已经不算什么新奇的事了,恐怖的统治结束,众人突然觉得现在的日子也没有那么难过,一时间都被渊盖苏文给恐吓住了。

“唯独需要考虑的是刘秀,完颜阿骨打及皇太极。”

荀彧对三人仍旧不信任,刘秀手中仍旧有三万亲卫,这个时间太合适了,让刘秀裁军的计划泡汤了,巧合的有些恐怖。

皇太极及完颜阿骨打一直都不被荀彧信任,两人反复无常,只是慑于周军,以及外部面对的强敌,才愿意臣服,如果反叛,将会对周国产生巨大的震动。

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