具体表现为：兵力密集，具备反击能力；火力集中，可形成密集火网；防守区域小，指挥灵活，行动统一；不易被分割且便于空投补给，即使被包围，也能长时间持续作战。
志愿军在砥平里发动攻击的部署基于两个错误判断：首先，低估了正面敌军的兵力，将一支完整的美军加强团级战斗队，误认为是实力较弱的小股部队；其次，未能准确预测敌军的下一步行动，将已决心死守的敌军误判为即将撤退、无意抵抗的部队。结果，一场攻守易势的激烈血战在砥平里展开，志愿军也为轻视敌情付出了惨痛的代价。
1951年2月12日，第40军119师师长徐国夫前往邓指的驻地放谷，接受任务指令。
邓华当面对他说明：由第119师组成前线指挥部，部署在长海北侧，统一指挥本师第356团、第357团，以及第120师第359团、第125师第375团，并在军炮兵团的配合下，于13日晚开始进攻砥平里。
邓华对徐国夫说道：砥平里的敌军不足四个营，必须迅速抓住机会，千万别让他们逃脱。对此，徐国夫立刻建议，由于对敌情和地形不熟悉，参战部队尚未集结、调整到位，师部与各团之间也缺乏有效的沟通联络，未进行实地勘察，难以形成统一的行动，因而请求将攻击时间推迟一天。
事实上，徐国夫之所以请求延迟攻击，还有一个未曾明说的原因，那就是他指挥的这四个团战斗力并不强。第119师中最强的第355团已被调配至第118师参战，尚未归队；剩下的两个团，第356团和第357团，在战斗力上只能算是三等团；而第120师的第359团在此前的战斗中伤亡惨重，尚未得到整补；第125师的第375团与敌军对峙多日，部队也十分疲惫。
以这样一支临时拼凑的队伍进攻已经做好防御准备的敌军，徐国夫心中没有太大把握，因此建议推迟一天进攻，这样，第355团或许能够归队参战，战斗将会更加顺利。然而，邓华以敌人可能趁夜逃遁为由，拒绝了这一请求。
9月13日上午，徐国夫按照邓的指示，召集四个团的指挥员开会，安排战斗部署。
13日17时30分，第119师指挥各部队陆续向砥平里展开攻势。
第一晚的战斗进行得跌跌撞撞，颇为不利。
从接到任务那一刻起，徐国夫就隐隐感到不祥，战前准备工作都没有来得及怎么做，就投入了战斗。地形没实地勘察，地图和实际情况也存在很大差异；对敌情也不够了解，东线指挥部说砥平里只有一两个营的敌军在逃命，但侦察报告却显示，敌军不仅没有撤退的打算，反而在大规模挖掘工事，准备死守，并且人数远远超出一两个营。
更难受的是，参与围攻砥平里的部队建制混乱，前后投入了三个军的八个团，有些团长的名字他甚至都叫不出来。此外，由于通信落后，各团在战斗中完全无法协同，只能各自为战。
按照计划，第119师指挥下的4个团从东面和北面进攻砥平里，然而，当晚与美军真正交火的只有第357团和第359团。奉邓指命令配属第119师的炮兵第42团，由于白天遭到敌军空袭，陷入瘫痪，未能进入阵地。第375团通过401高地后与师部失去联系，未参与战斗。
第376团按照计划推进至363和319高地，未发现敌人。继续向前行进至望美山、马山一线时，天色已亮，于是停止了攻击行动。实际上，他们并未与砥平里驻守的美军发生交火。
第357团和第359团各投入两个营，夜以继日地与砥平里的敌军展开激烈战斗。然而，兵力未占优势，炮火支援更是匮乏，增援的炮兵未能带来任何火力，甚至连部队自有的迫击炮也因弹药不足，无法提供最基本的火力支持，因而无力攻破敌人的坚固防线。
经过一整夜的激烈血战，徐国夫的两个团奋战至天明，却未能攻下敌军的主阵地，反而造成了大量伤亡，远超预期。
在这晚，美军的火力发挥了至关重要的作用。砥平里防御圈内布置了96门各类火炮，包括坦克炮、迫击炮以及可平射的高射炮，每门火炮平均发射250发炮弹，总共射出了2.4万发炮弹，给志愿军的攻击部队带来了严重的伤亡。
这一夜，砥平里其他几个方向的志愿军也遭遇了不小的困难。39军的团长王扶之，在占领一个山头后以为打到砥平里了，然而仔细核对地图时，却发现不对：“妈的，怎么是马山……”
这一带尽是连绵的山岳和丘陵，地形和高度几乎没有什么区别，到了晚上，更是难清晰的辨认出到底是什么山。
42军的张志超团长还要离谱。他在击溃一股美军后，激动地报告“已经占领了砥平里！”实际占领的地方，是和砥平里很像的一个地方，叫田谷，也是一片开阔地带，还有样子差不多的房屋、公路和铁路。除了铁路的走向有些不同，其他地方简直和砥平里一模一样。田谷和砥平里只是朝鲜中部成千上万个外观相似的山村中的两个。等到情况搞清楚时，天已经亮了。
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