“小陆，你怎么在这？”突然，一个熟悉的声音从身后传来，陆一鸣回头一看，竟然是赵航，隔壁县下派到清溪村的扶贫干部，两人在一次市里的培训班上认识，比较聊得来。
“赵哥，你怎么也在这儿？”陆一鸣有些惊喜，在这偏僻的村子里遇到熟人，让他倍感亲切。
“我被派到这儿扶贫快一年了。”赵航苦笑一声，指了指不远处正在修建的村委会大楼，“这不，好不容易争取到点资金，想把村委会翻新一下，改善改善办公条件。”
两人寒暄了几句，赵航便察觉到陆一鸣有些心不在焉，便问道：“小陆，你这是……”
陆一鸣便将自己来清溪村调研的事告诉了赵航，并说起了刚才与王钢的谈话。赵航听完，叹了口气：“王村长这人，思想比较保守，不愿意冒险，之前我们也尝试过一些项目……”
赵航向陆一鸣讲述了之前清溪村尝试发展养鸡场和果园的经历，但都因为种种原因以失败告终，这让村民们对发展新项目更加谨慎，王钢也更加固执己见。
“所以，我才想先了解一下村民们的想法，看看能不能找到一条适合清溪村的发展道路。”陆一鸣说出了自己的打算。
“难啊！”赵航摇摇头，“现在村民们都抱着‘宁愿穷，也不想负债’的想法，想让他们接受新事物太难了。”
“赵哥，你说我们能不能整合村里的土地资源，发展规模化的特色农业？”陆一鸣突然眼前一亮，“现在国家对农业有很多扶持政策，我们可以……”
陆一鸣兴致勃勃地说着自己的想法，却被赵航打断了：“小陆，你的想法是好的，但现实情况不允许啊。首先，村民们愿不愿意把土地流转出来就是一个问题；其次，清溪村的土地资源分散，交通也不便，发展规模化农业的成本太高了；最重要的是，万一项目失败了，我们怎么跟村民们交代？”
赵航的一盆冷水泼下来，让陆一鸣冷静了不少。这时，王钢从村委会走了出来，看到两人站在一起，便走了过来：“你们聊什么呢？”
“王村长，我和赵哥正在讨论村里发展的事呢！”陆一鸣说道，“我有个想法，想听听您的意见……”
“什么想法？”王钢皱了皱眉，“我可告诉你，别再给我提那些不切实际的想法，我是不会同意的！”
陆一鸣深吸一口气，他知道，想要说服王钢，必须拿出更有力的证据才行。他看了看赵航，又看了看一脸怀疑的王钢，缓缓开口道：“王村长，我知道您担心风险，但您也看到了，现在这种靠天吃饭的传统农业，根本无法带领村民们致富……”“我知道你在想什么，”不等陆一鸣说完，王钢摆摆手，语气里满是不以为然，“隔壁柳家村搞大棚蔬菜，效益是不错，可人家那是靠近城郊，交通方便，销路不愁。咱们这山沟沟里，种出来运出去都是问题，卖给谁去？”
赵航也在一旁附和：“是啊，小陆，你刚来可能不太了解情况，每个村子的情况都不一样，照搬别人的模式是行不通的。”
陆一鸣并没有气馁，他早料到会遇到阻力，于是打开了手机，翻出了一份文件递给王钢：“王村长，您看看这个。”
“这是什么？”王钢狐疑地接过手机。
“这是省里刚出台的关于支持特色农业发展的政策文件，”陆一鸣指着其中一段解释道，“你看这里，对于符合条件的项目，可以申请专项资金扶持，还可以享受贷款贴息、技术指导等一系列优惠政策……”
王钢和赵航凑在一起，仔细研读着文件内容，脸色渐渐变得凝重起来。政策确实很有吸引力，但他们心里都清楚，政策落地往往是最难的。
“小陆，这些政策确实不错，可是……”赵航欲言又止。
“我知道你想说什么，”陆一鸣接过话头，“政策落实到基层，往往会遇到各种各样的问题，但我相信，只要我们积极争取，一定能够克服这些困难。”
为了打消他们的顾虑，陆一鸣第二天就跑到县里，找到相关部门咨询政策细则。然而，现实却给了他当头一棒。政策文件写得天花乱坠，可真要申请起来，却发现各种限制条件，不是要求提供各种证明材料，就是需要层层审批，手续繁琐至极。
几天下来，陆一鸣跑断了腿，磨破了嘴，却依然毫无进展。他这才意识到，基层工作远比他想象的要复杂得多，政策的落地生根，并非一朝一夕就能完成的。
夜晚，清溪村笼罩在一片静谧之中，陆一鸣坐在村委会的办公室里，望着窗外漆黑的夜空，陷入了沉思。他知道，要改变清溪村的现状，光有热情和想法是不够的，还需要找到一条切实可行的道路，更需要克服重重阻力。
这时，门外突然传来一阵喧闹声，陆一鸣起身走到窗边，看到村委会前的空地上，聚集了越来越多的村民，他们脸上都带着愤怒和不满的表情……
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