初平三年，新年伊始。
大婚不久的燕北在襄平府召集家臣，议定一年举措。
政治上玄菟郡丞田畴与乐浪太守燕东的主要职责仍旧是安定郡中民生，除此寻常举措之外便是玄菟郡修筑边防烽燧、修缮各个城池城墙以及在与高句丽接壤的西盖马县近畿修筑三座邬堡与山谷口扼守要地的三处塞障，驻军守备；而乐浪郡少有御寇，主责为一方面向辽东郡输送匠人，一方面由本郡以檀木制强弓劲弩等军械，输送辽东备战。除此之外，便是支持郡民渔猎。
而发展最为健全的辽东郡在今年的使命便是以千山采矿之余的石料在襄平东西修筑二百里长的碎石道，可供兵马行人快速来往于郡中，这便是辽东首次大兴土木的工程，尽管没有开沟引渠需要的水文学识，确实劳民伤财的大事，单为此项计划，郡中便要为民夫支出三分之二的赋税，毕竟这种长时间力役与每年不过几日的徭役有所不同。
当然，这个数字在燕北决定将三千顷私田遵循荀悦的建议上缴为官田后，凌厉地被砍做五分之一。
尽管这种举措在短时间内看来仅仅为从这个口袋放进另一个口袋，到底都是燕北的粮食与资财，可长久来看……一旦燕北失去对郡中的统治力，他将一无所有。
就连军队的年俸，都改为郡中所发，他除了这个官职与长久以来的威信之外，他再无能够约束士卒的手段。
这也从另一方面逼着燕北恪守做为优秀君主的准则，不可失去民心。
除修石路之外，辽东郡还在今年定下三件事宜。一为扩大玄菟郡的关市，进一步完善并扩大关市的规模，就近将辽东郡匠人所作大量工艺品出售于东夷北胡，并为扩大匠人规模做准备；二为于辽东郡襄平城外除兴建四座大营与既定的书院外，再规划匠坊、商市、客栈、驿站，并沿石路扩建亭舍。并再建一座由郡府管辖的乐府，豢养伶人乐者，丰富百姓闲暇；
第三件事，则是要在襄平城原有基础上，根据新划出的城外再建立一座外城，再将来的三到五年里扩出五百步。
至于各个将领的任务便没有那么繁琐，东的军士们只剩下一件要务。
操练，备战，准备出征！
“仲豫先生，稍等！”郡府议事结束，诸将起身离去，燕北眼见荀悦也向外走，连忙走到郡府门口叫住他，一面牵马说道：“我要去多闻里探望子干先生，不如同行？”
荀悦郭嘉等都俱被安置在学风鼎盛的多闻里，燕北去寻卢植刚好同路。
卢植在去年回还辽东后旧病复发，连燕北的婚礼都没有参加，仅仅让陈群捎来一份祝词。好不容易捱过冬天，却又令人担忧这位为大汉操劳一生的老人家能不能撑过这个夏天。
其实说来已经是幸运了，去岁燕北知晓三弟遇刺后召集了冀州与州多半医匠，当他们前往乐浪时燕东的伤势已无大碍。不过后来转眼便到了冬季，他们也不方便离开，道路为大雪所阻，这些北方医匠便留滞与辽东，行医郡中各地。
当陈群告知燕北卢植旧病复发的消息后，郡中轻而易举便招募到精于此道的医匠，为卢植保住性命。
不过也仅仅能保住而已，卢植这不是新病小疾，而是拖延十余年的沉疴，早已病入膏肓置于无人可医的境地。
就算用再宝贵的药物，再多的医匠，也只能保卢植活过这个冬天……任何人都不敢向燕北保证能让卢植活到夏天。
燕北这些后辈，也只是听天命尽人事。
“那老夫便与将军一道。”荀悦年过四旬，在燕北面前自称上一句老夫那是应有之义，翻身上马后提着缰绳对燕北说道：“卢子干自感命不久矣，要将编撰书籍的事情托付给我，刚好去舍中探望他。”
燕北在神色里有微不可查的谨慎小心，欲言又止地问道：“您觉得今日的郡议，可有纰漏？”
荀悦有些反常了，观其一贯言行，处处以卫天下为己任，甚至跟随在自己身边做幕僚仕官，都是为了借助自己的力量匡正天下……可今日的郡议中分明提出要对辽西郡用兵的想法，燕北本以为最大的阻力便是说服荀悦，哪里知道荀悦得知后没有丝毫异色。
这令燕北心里有些不安。
“郡议中的纰漏？郡中才士辈出，陈长文提出的匠坊与郭奉孝的乐府都可令百姓安乐郡中富裕。”说到今日的郡议，荀悦认为颇有几分大开眼界之感，难以想象在辽东这般苦寒的地界竟有沮授这样的智谋之士为燕北出谋划策统筹地方，这大约也正是燕北敢于南下讨董的底气所在了，“尤其是沮太守的屯田修渠造路……如果晚上两年，待郡中田产分与百姓六千，不，五千顷就足够了，到那时便可有数千田卒空闲，可以闲时发徭役，农时发田卒，修路造城便可不违农事，方为上策啊将军！”
燕北心里装着其他想法，听到此话却也不住地点头道：“不错，燕某非是没有人手，而是各司其职后无有空闲……先生欲在辽东行田策，不知筹划几何？”
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