华夏城的太和殿，檐角的铜铃在暮春的风里轻响。殿外的玉阶上，新抽芽的梧桐叶沾着晨露，映得朱红宫墙愈发沉厚。锦衣卫部长陈剑攥着锦盒里的密档，指节因用力泛白 —— 盒中是近两个月从永夏寨抓到的奸细供词，薄薄一叠纸，却压得他心口发闷。
“传锦衣卫陈剑、永夏寨杨浩宇进殿。” 内侍监总管尖细的嗓音穿透殿门，陈剑与身旁的杨浩宇交换眼神，两人都从对方眼底看到了凝重。
跨进殿门时，檀香混着墨香扑面而来。殿中百官按品级分列两侧，玄色朝服在晨光里泛着暗光。御座上的大王微阖着眼，手指轻叩龙椅扶手，而站在御座之侧的王子陈胜，正垂眸看着案上的舆图，指尖停在永夏寨的位置。
“臣陈剑 / 杨浩宇，参见大王，参见王子。” 两人跪地叩首，锦盒与腰牌碰撞出轻响。
大王缓缓睁眼，目光扫过两人：“起来吧，把永夏寨的事，说说吧。”
陈剑打开锦盒，将供词呈给内侍：“启禀大王，近两月永夏寨抓获各国奸细共计三十七人，其中北王周臻麾下十一人，东王周昊麾下九人，南王周勤麾下七人，中王周泰麾下六人，另有四人身份不明，但从言行看与西王旧部有关。” 他顿了顿，声音陡然低沉，“这些人伪装成商贩、船工甚至乞丐，潜入永夏寨打探盐场、冶铁工坊与城墙防御，更有三人试图绘制华夏城至永夏寨的水路图。”
杨浩宇接过话头，袍角因起身时的急切微微晃动：“臣已加强永夏寨盘查，但奸细仍层出不穷。前日查获的北境商贩，行囊夹层里藏着铠甲和墨刀的仿制图，显然是想偷学我朝武器工艺。”
殿中顿时起了低低的议论声。户部部长刘海捋着胡须，眉头拧成疙瘩；军事部副团长杨元广按着腰间佩刀，指节泛白；商务司司长陈越翻开账册，指尖在 “永夏寨月交易额” 一栏重重一点。
“敌国的确可恶。” 大王的声音不高，却让殿内瞬间安静，“陈剑，这些奸细招供了什么？”
“回大王，多数人只知直属上峰，不知全局。” 陈剑躬身道，“但从供词碎片拼凑来看，各国都在打探我朝兵力部署，尤其是永夏寨至华夏城的水陆路线。”
陈胜忽然开口，声音清越如玉石相击：“杨浩宇，永夏寨的防御漏洞在哪？”
杨浩宇抬头，正对上陈胜的目光，那双眼眸里映着舆图的纹路：“回王子，永夏寨东侧水路直通柳溪村，河流路线长，且沿岸多山多芦苇荡，易藏敌人或奸细；北侧陆路虽设三卡，但山道崎岖，难以全面布防。” 他从袖中取出一卷麻布，展开时露出细密的标注，“这是臣绘制的水陆布防图，红圈处为薄弱点。”
内侍将布防图呈给御座，大王看了片刻，递给陈胜：“诸位大臣，都说说吧。”
军事部正团长陈武率先出列，甲叶碰撞声在殿中格外清晰：“臣以为当严惩奸细，枭首示众！再增派五千精兵驻守永夏寨，停止与南侯王的所有交易，将沿岸十里划为禁区，凡擅入者格杀勿论！”
“不可。” 陈越立刻反驳，裤摆扫过地砖发出轻响，“永夏寨是我朝与各国通商的枢纽，若划为禁区，上月刚谈成的南境铜矿交易就要泡汤。臣统计过，永夏寨的月贸易额占国库三成，贸然动兵只会断了财源。”
“财源重要还是边防重要？” 军事部正团长陈武怒视着他，“若让奸细偷了武器的工艺，将来兵临城下，再多银子也买不来防线！”
“严惩奸细只会让各国更警惕，反而会派出更隐蔽的间谍。” 李老四慢悠悠开口，朝珠在指间转动，“依老臣看，当以安抚为主，对外宣称是抓了盗匪，暗中加强审查即可。”
“安抚？” 陈剑冷笑，锦盒里的供词还带着油墨味，“李大人可知，有奸细已经混进官府当了三个月的衙役？若不是锦衣卫盯得紧，此刻我朝的朝政要务内容怕是已经传到北境了！”
殿中再次陷入争论，主张强硬的武将与坚持通商的文臣各执一词，声浪几乎要掀翻殿顶。陈胜始终盯着舆图，指尖在永夏寨至柳溪村的河道上反复摩挲，忽然抬手：“都静一静。”
他的声音不大，却带着一种奇异的穿透力。众人循声望去，只见王子指着舆图上的蓝线：“永夏寨到柳溪村的水路全长一百七十里，沿岸有十二处芦苇荡，七处浅滩，正是奸细藏身的绝佳地点。” 他顿了顿，目光扫过百官，“儿臣有三策，愿呈大王。”
大王微微颔首：“讲。”
“第一，整顿永夏寨居留制度。” 陈胜的指尖落在永夏寨的标记上，“凡外国商人，需在锦衣卫衙门办理临时居住证，注明停留时限与活动范围，逾期未离者按奸细论处。居住证分三色：红证可入集市，蓝证可进码头，紫证需王子府批文方能发放，持紫证者方可接近工坊与城墙。”
陈越眼睛一亮：“此策既不影响通商，又能精准管控，臣附议！”
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