御书房内，气氛凝重，卫华章高坐于龙椅之上，目光在兵部尚书包文夏和丞相王崇身上来回游走。手中那封李霄的加急密信，仿若一块沉甸甸的巨石，压在众人心头。
包文夏率先打破沉默，向前一步，拱手说道：“陛下，依臣之见，应当答应凤羽国的提议。临渊城与望海城，皆为凤羽国的咽喉要塞。从地势上看，临渊城背靠险峻山脉，易守难攻，是绝佳的军事堡垒。若我军将其收复，便能在这片区域构建起坚固防线，极大增强我国边境防御能力。一旦有外敌来犯，我们便能依托此城，据险而守，让敌人望而却步。”
他稍作停顿，见皇帝神色专注，便继续说道：“再说望海城，它紧邻大海，拥有天然良港，海上贸易条件得天独厚。这些年，因战乱港口荒废，但只要稍加修缮，凭借其地理位置，很快便能成为重要的贸易枢纽。届时，国内外商船往来不绝，货物集散于此，关税收入将不可估量。不仅如此，贸易繁荣还能带动周边地区发展，吸引人口聚集，促进商业、手工业等行业的兴盛，为国家创造更多财富。”
丞相王崇微微皱眉，提出异议：“包尚书所言虽有道理，可收复二城谈何容易。碧蓝国必定全力死守，我军要付出巨大代价，将士伤亡、粮草损耗，都是难以估量的。”
包文夏胸有成竹，反驳道：“丞相所言极是，但战争本就有风险。如今凤羽国愿全力协助，提供情报与向导，这大大增加了我们获胜的几率。退一步讲，即便付出代价，可一旦成功收复，得到的好处将远超想象。长远来看，对国家发展的推动作用不可忽视。”
卫华章靠向椅背，沉思良久，目光锐利：“此事关乎重大，容朕再斟酌一番。但包尚书所言，确实值得考量。” 说罢，他挥了挥手，示意二人退下。
包文夏和王崇退至殿外，包文夏目光坚定，望向远方，心中坚信自己的提议，将为临沧国带来前所未有的机遇 。
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