岭南开发区的整合提议因省发改委的明确表态暂时搁置，但市长刘耀明并未善罢甘休。他深知，单靠行政命令已无法达成目标，于是转而利用全市经济会议的机会，试图通过舆论与政策施压，重新推动整合提议。
刘耀明坐在宽大的办公室中，手指敲击着桌面，眼神锐利。对面的市发改委主任周志远有些紧张，刚汇报完整合提议失败后的现状。
“刘市长，省发改委的表态让我们的计划受阻，岭南开发区的独立性暂时动不了。”周志远语气中带着一丝无奈。
刘耀明冷笑一声：“暂时动不了，不代表永远动不了。省里的表态只针对单个项目，但如果我们将整合提议提升到全市经济发展规划的高度，他们还能继续反对吗？”
周志远一怔，顿时明白过来：“您的意思是，在经济会议上用全市的角度重提整合方案？”
刘耀明点头，语气笃定：“没错，开发区整合的核心是资源配置，而不是单个项目的利益。我们要把握住‘优化全市资源’的主题，用数据和案例支持我们的提议。只要大局正确，谁敢明着反对？”
他顿了顿，继续说道：“你们发改委尽快准备一份详细的报告，用岭南开发区的资源分散问题做典型，证明整合的必要性。”
“是，我明白了！”周志远连忙点头，额头上却隐隐冒汗。
刘耀明嘴角扬起一抹冷笑，补充道：“另外，我会安排媒体跟进，先在舆论上营造出整合的正面效应。李一凡那小子在基层搞得风生水起，我倒要看看，他能不能顶得住这股压力。”
刘耀明的动作并未瞒过召阳县委的耳目，得知市里要在全市经济会议上重提整合提议后，李一凡立即召集县委班子，商讨应对之策。
“李书记，市里这次准备充分，恐怕不仅有针对性的报告，还可能在媒体上大做文章。”宣传部长许静雅神色凝重，“如果我们不提前应对，很可能在会议上陷入被动。”
李志远坐在主位，双手交叠，语气低沉：“这次会议是公开场合，市里显然打算借舆论和政策双管齐下，如果我们没有有力的反击，开发区的独立性可能再次被动摇。”
会议室内气氛凝重，常委们的脸上写满了担忧。
这时，李一凡放下手中的报告，语气坚定：“书记，各位同志，这次会议的确是个不小的挑战，但我们不是没有胜算。”
他环顾众人，继续说道：“第一，我们必须拿出开发区的核心数据，用事实证明独立运行的高效性，彻底反驳市里的整合理由；第二，宣传部门要在会议前引导舆论，全面展示岭南模式的成果，让整合提议在民意上站不住脚；第三，我会亲自准备发言，直击刘耀明的核心逻辑，让他的计划彻底破产。”
“说得好！”李志远拍了拍桌子，“全力配合一凡同志的工作，这次会议必须打出我们的底气和成果。”
许静雅点头：“李书记，我会安排宣传团队制作新的专题报道，重点展示绿源项目和村民分红成果，确保舆论在我们这边。”
会议结束后，李一凡特意赶往岭南镇，主持了一场村民座谈会，听取群众的声音，为即将到来的会议做准备。
村支书刘大强第一个发言，语气愤怒：“李书记，市里那些人总说什么整合是为了大局，可我们岭南镇的大局就在合作社和开发区，他们懂什么！”
另一位村民代表接着说道：“合作社的分红才刚开始，村里的生活才刚有起色，现在要搞整合，不是让我们老百姓又回到过去的穷日子吗？”
李一凡认真听完后，站起来说道：“大家的担心我完全理解。开发区的独立性不仅关系到全县的发展，更是基层群众的利益所在。这次会议，我们县委会权力维护开发区的独立性，绝不会让市里的整合提议得逞。”
他顿了顿，继续说道：“另外，我需要大家的支持。接下来，我们会把基层的声音传递出去，让更多人知道开发区是怎么一步步发展起来的，咱们为老百姓带来了实实在在的好处。”
现场响起一片掌声，村民们纷纷表示支持：“李书记，你放心，我们岭南镇的人一定站在你这边！
经济会议当天，召阳市各县区的主要领导悉数到场。会议室内气氛庄重而紧张，主席台中央的刘耀明面带自信，显然已胸有成竹。
会议开始后，刘耀明率先发言。他语气沉稳，条理清晰：“同志们，全市经济发展需要整体规划和高效配置，避免资源分散和重复建设。特别是开发区建设中，个别区域虽然有一定成效，但独立运行的模式明显限制了全市经济的整体优化。”
他说着，抬手示意周志远上台。
周志远立刻将一份详细的报告投影到屏幕上，重点分析了岭南开发区的“资源分散”问题：“以岭南开发区为例，虽然表面上取得了一定成果，但其分散的资源利用模式导致了重复投资问题，如果纳入市级统筹管理，效益将提高30%以上。”
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