皆因刘备本身就是打拼一辈子的人，对于国家大事，基本上事事过问，从无懈怠。
臣子们也是如此，不敢有丝毫的马虎。
说起这个来，还发生过一件事情，却与蒋琬有关，就是蒋琬醉酒废弛公事。
在刘备时代，大小朝会，刘备没有落下一次。
而那个时代的臣子们，一个个也都是冲战阵之战厮杀过来的，哪一个不精明强干厉害得一批？
接着，蜀汉帝国就正式进入了诸葛亮时代。
诸葛亮时代，一切大小政务军务，全部集中在丞相府处理。
他施行的是“宫府一体”的政治制度，其实说白了，就是和曹操的那一套完全雷同——彻底弱化皇权，夯实相权。
诸葛亮和曹操们，将皇权只是视为一种象征，而国家大事，咸决于相府。
因此，丞相府的官吏们，才是这个帝国实权最为彪炳的人。
而代表皇权威严的大小朝会，便逐渐沦为“聋子的耳朵——纯粹是一个摆设”了。
但皇权毕竟还在，还代表着民心民意，还不能不得到尊重。
哪怕是表面的尊重。
逐渐地，皇帝刘禅也就只有大朝而无小朝了。
因为小朝会实在没有什么意义，不管什么事情，都已经在丞相府那边进行最终的决断，何必他这个皇帝二傻子一般地插上一脚？
而大朝会有一项最有价值的功能，是其他任何人任何事都无法替代的——臣子们借此和皇帝本人见上一面，彼此说不定就混上一个脸熟。
无论你诸葛亮如何超凡入圣，这个功能——皇帝与臣子见面表达情感——你是代替不了的！
大朝会基本上都是由诸葛丞相将需要汇报给皇帝陛下的事情，奏报上去，或者是让皇帝知道有那么一回事儿，或者是请皇帝批复即可。
这些，都是给别人看的，表明咱蜀汉帝国其实还是有大老板的，瞧瞧，什么事情都会申报给老板，而且都是经过老板拍板了的哦。
而普通的事务，则都在丞相府上就已经解决了。
所有蜀汉臣子们也都习惯了蜀汉帝国朝堂上的这个潜规则。
如果以后世人的眼光来看的话，其实蜀汉帝国在诸葛亮时代施行的就是实实在在的“虚君实相制度”，类似后世德国、英国、日本的君相制度。
但在三国这个时代，诸葛亮的做法把自己累得半死，风评看似也是很高，但在某些人的心里，则诸葛亮和曹操一样，就是不折不扣的“权臣”。
二者所不同的是，曹操把汉献帝当做真正的“傀儡”，而诸葛亮将刘禅当做真正的“甩手掌柜”。
所以，“傀儡”很郁闷，也很苦逼。内心里，傀儡无一不在心里祈祷着上苍，早点打雷把权臣劈死算了。
而“掌柜”的，无论“甩手”还是“亲自上手”，毕竟还是掌柜的。
只是，掌柜的刘禅本人的心里是怎么想的，每日里，是在祈祷，还是在巴望着什么，不知道。
而今日之早朝，其实就是刘禅政治思想路线的总体宣布时刻，是后诸葛亮时代蜀汉政治权利的一次“瓜分朝会”。
皇宫内，皇帝刘禅正在轻轻地念叨着一句话。
这句话，他已经在心里预言了许多遍，都不敢说出口——
“相父，谢谢……你的……死……”
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