在这先秦时代还尚未远去的时候，我们的祖先就如21世纪的美国一样，在某些方面表现的极其幼稚并缺乏长远目光。
这个时间的华夏，存在着最后一次阻止草原统一的机会，它是如此的短暂。
历史上之所以被错过，很大程度上是因为，此刻的我们还没有学会隋唐时代的外交艺术，在古典政治时期，外交能用的手段本就不多，军事是一项成本极其高昂的对外动作，秦汉时代的我们却频繁的使用它。
总之，要辩证的看待一切事物，汉武帝时期的军事动作是十分正确而伟大的，打出了汉人的精神与脊梁。
但那本质上是对亡羊补牢的无可奈何，他面对的是一个已经统一了数十年的草原大国，而胡亥，还有使用其他手段的机会。
例如，很多人反对和亲，但如果缺乏和亲带来的和平，那在你的国家没准备好时，发动的每一场战争，要死去的人数、要消耗的物资，你又是否有所计算？后方的家庭又有多少人因此破产？
最重要的是，国家因为战略冒进而出现的战败后果，谁来承担？
同时，和亲派出公主的那一方，还可以对对方的高层施加影响，这在古典时期几乎是唯一有可能影响对方高层的手段。隋朝时派出的义成公主，极大的影响了隋末18路反王的争霸大逃杀活动。
如果没有这个公主影响突厥可汗的决策，那整个中原大地，不知道又要打多少年，又要死伤多少人口？
因此，作为十分理智的君主，胡亥在做外交决策的时候，会不择手段。
只求结果利于大局。
勾践卧薪尝胆的故事影响了白登山的刘邦，改变了渭水桥上的天策上将，虽然这两个例子，都有各自的原因。
但不可否认的是，当你无法用较少的成本，去解决一个短期无法根治的问题时，那么不妨放下你那该死的白左思想，用成本和理智去治理你的国家。
记住，你，是皇帝！
“陛下，典客请求觐见。”
“宣”
秦朝的三公九卿制度中，典客主要负责处理国内各少数民族事务和对外关系。
“臣中行川参见陛下，吾皇万岁。”
“平身吧。”
胡亥将刚刚与国尉说过的话，又简单讲了一遍。
“唔，陛下的专业度令人惊叹。”
随后又下拜道：“陛下，臣有罪。这本是臣的职务内容，却劳烦陛下来提醒，请陛下降罪。”
胡亥道：“无妨，寡人知道你的精力更多的放在西戎和南边的百越身上，对北边有所疏漏，实属正常。”
胡亥接着道：“西边的犬戎、羌人曾经毁灭了周朝的镐京与丰都，但他们现在已经势微，此后也不会再是什么心腹大患，我们的重心也要相应的转移。”
“陛下所言有理。”
中行川捧了一句。“可是现在北边三家，他们互相有仇，我们这个时候同时开启互市吗？”
“有仇不是更好吗？最好是血海深仇。对了，到时候安排他们的人来咸阳时，把他们安排成对门的院子。”
典客脸色有些怪异，陛下太坏了，道：“如此安排，恐生事端。”
胡亥笑了笑，“朕要的就是他们闹成一锅粥。”
胡亥身体前倾，盯着典客说道，“最好让他们见血。”
典客也露出老狐狸般的笑容，“陛下圣明，这样一来，我大秦不废一兵一卒，便可坐收渔翁之利。”
“哈哈哈。”
“好了，别扯了，先把事情谈妥，把负责谈判的胡人使者带到境内再说。”
典客敛色，道：“诺。”
“那臣回去后便按陛下旨意，同时向三家派出使者，向其痛陈利害，以促成互市。”
随后又道：“陛下，臣还有一惑……可以做买卖的器物甚多，咱们什么卖，什么不卖呢？”
“你算是问到点子上了，铁器等金属不卖、马匹牛羊不卖、书籍知识不卖、人口奴隶不卖、匠人技术不卖，准许交易的是茶盐粮食、布匹丝绸等，陶制品也可。”
“除了准许边地百姓进行互市外，朝廷也可以参加，做大宗买卖，朕建议大力推行茶叶贩卖，他们会需要的，同时主要收购军马，特别是优良种马，关于互市这一块的收益与布置……”
典客低着头，没有说话，但胡亥知道他动心了。
“罢了，一事不烦二主，你能力强，多担着点。着你成立茶马司，归汝调配，下辖三个互市关口，负责互市的监督与管理事宜，同时代表朝廷进行大宗商品贸易。具体需要协调的事务，就由你去办了，朕在后面支持你。”
典客这个职务向来没什么意思，有了茶马司，可算腰杆子能挺直了，苦熬了这么多年，总算来了个含权量比较高的职位。
“诺！臣必定竭尽全力，替陛下筹办此事。”
“嗯，这件事的难度主要是后续管理，特别是防范走私，另外，怎么与边关将士进行合作，怎么与各部门，比如说治粟内史进行协调，就看你的本事了。”
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