阿庇斯信誓旦旦的说到。然而，这样的言语一出，却遭到了小克拉苏的强烈反对。这不是一向普通的法令，小克拉苏知道，《农地法》意味着什么，那是几代人用鲜血也无法换来的理想。贵族势力会阻扰这样的改革，即便凯撒执政时，也无法完全落实这项政策。而且，每一次提出这项改革，总会激起严重的社会矛盾。说直接一些，平民和贵族的矛盾是永远无法调和的。
“你疯了吗？这完全不现实！”
小克拉苏几乎立刻就大跳了起来。在他看来，阿庇斯绝对是疯了，思考了半天，就想出这么一个破烂主意？这样只会加剧高卢的社会动荡，在小克拉苏看来。
“听我说完，兄弟。在我的思想里，新《农地法》将不同于格拉古所提出的旧农地法。格拉古的思想是将贵族和官员们法律以外的非法土地直接没收国家，然后将这些土地分给破产农民。这样，这项法令的核心问题便触及了贵族阶级的利益，自然无法顺利实施下去。但是我要做的，并不是如此简单粗暴的没收贵族非法土地。事实上，在我的规划中，新《农地法》里的条文将规定，土地依然属于贵族，但是承包权属于平民。我将让高卢多出来的土地分给农民、平民去经营。实际上，平民们数量众多，不解决他们的就业问题，我们每年需要因此发放大量的小麦和口粮。这项改革将贵族多余的土地让给平民和农民去开发，耕作，承包了土地的平民每年需要向土地的所有者，也就是我们，进贡一定比例的农作物收成。剩下的收获，便属于他们自己。这样做的好处在哪里？这些年，我征服了大量蛮族的土地，但是却无人耕耘，几乎荒废。让贫苦和破产的平民们承包这些土地，加快了高卢开发。而且，我们每年都有固定的收入，又不会触及贵族们的利益。再加上，拥有土地的平民将不再分发最低保障粮给他们，又为国库减少了压力。最后，分到土地的平民将加倍努力，精心呵护他的田地，因为，土地每年的收成和他们财富的收入息息相关，耕耘得好，农产品最富裕，多余的部分将直接成为他们的私人财产。试想一下吧，兄弟，当所有的民众都加入到这场剧烈的变革中来时，整个高卢，我们所管辖的地区，将会是一派怎样的景象？”
阿庇斯说着，眼里泛着金光。而后突然想起后世里的一句经典名言——人生最辉煌的时刻不是当他取得最高荣耀成就的时刻，而是当他跌入谷底时奋发图强的时候。阿庇斯此刻，信心满满，而这些所谓的改革措施，不过是我们伟大的毛爷爷争天下时使用过的手段罢了。土地改革，让无数的平民阶级成为了主力军。
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