启道三十七年。
逸云大陆上空雷云翻涌，如墨色巨蟒在天际游走。
轩辕殿几处暗堂的势力悄然涌动，如地底蛰伏的毒蛇，吐着信子，将各修仙势力卷入了愈发混乱的争斗旋涡之中。
这场纷争看似是各方势力的自发混战，却不知背后暗藏着深远的长期战略。
在独孤皇朝的紫薇宫内，承运殿庄严肃穆。
汉白玉台阶之上，鎏金龙椅流光溢彩，雄霸端坐在龙椅之上，目光如炬，俯瞰着殿下的群臣。
殿下，皇朝丞相铃铛身着紫蟒朝服，身姿挺拔，与几位内阁成员肃然而立，气氛凝重。
雄霸轻叩龙椅扶手，沉声道：“诸位爱卿，如今皇朝西部各势力陷入混乱，争斗不休。在敌方逐渐衰弱之际，此乃天赐良机。我朝不可固步自封，当趁势而为。不知各位可有良策？”
他的话语中暗含锋芒，却对自己暗中挑拨敌人混乱之事只字不提，毕竟这是机密，不可轻易泄露。
丞相铃铛向前一步，行礼道：“陛下，臣以为，此时正是我朝苦练内功的绝佳时机。西部之乱虽为机遇，但贸然出兵恐有风险。不如先稳固内部，增强国力，待时机成熟，再图进取。”
她的声音沉稳有力，如同一剂定心丸，让殿内众人不禁点头。
“哦？”雄霸挑眉，示意铃铛继续道来。
铃铛清了清嗓子，继续说道：“陛下，我朝近年来虽国力强盛，但军备、民生仍有可提升之处。在军备方面，可加大对修仙功法的研究与推广，提升将士的修为境界；在炼器方面，广招能工巧匠，打造更为精良的法器兵器。如此，我朝军队的战斗力将大幅提升。”
“民生方面，西部混乱，必有流民涌入我朝。臣建议开设粥棚，赈济流民，将他们妥善安置。一来可彰显我朝仁德，收服民心；二来这些流民中不乏有一技之长之人，若能加以利用，可为我朝增添劳动力，促进经济发展。”
“此外，还可加强与各修仙门派的合作。许以重利，邀请他们派遣弟子来我朝传授修仙心得，同时选派我朝优秀子弟前往各门派学习。如此，可拉近与各门派的关系，若他日有需，亦可获得他们的支持。”
听完铃铛的一番话，雄霸陷入了沉思。
雄霸深知，铃铛所言句句在理。
稳固内部确实是当下的重中之重，只有自身强大，才能在这乱世中立于不败之地。
"丞相方才所言极是。今西部修仙势力割据混战，灵脉崩毁，凡人颠沛于途，正乃彰显天朝仁威之时。"雄霸话音掷地有声，殿角铜鹤香薰腾起青烟，将帝王眉峰间的锐意衬得愈发凌厉。
"着令西部边疆六郡各设流民收容所，晓谕天下——凡困苦百姓，无论老弱妇孺，每日辰时、午时、酉时三刻，可至所中领受免费粥食。"
雄霸抬手按在舆图西侧，指尖碾过"流民道"三字，
"粥米需用三成精粮，不得掺杂麸糠。各所设监察御史，但若有克扣贪墨者，斩立决。"阶下武将握拳轻叩甲胄，声如洪钟应和。
"再者，凡西部修仙者避乱来投者，着令边防驻军开城纳之，沿途驿站供给食宿。"
雄霸忽而抬眼，目光扫过丞相铃铛身侧的修仙者官员，"尤其善符箓、通阵法、精药理之辈，着吏部与宗人府协同，量才授予虚职散官，许其在京畿外围择地而居。若有愿入军伍者，可直接统领凡人卫所，赐下品灵器以示恩宠。"
丞相铃铛闻言，行礼道："陛下以仁心抚黎庶，以威德聚修士，此乃开天辟地之盛举！西部民心必望风归附，我朝天朝声威定当远播灵界诸域。"言罢抬袖拭额，目中难掩激赏。
雄霸抬手虚扶，冕旒随动作轻晃，金殿穹顶蟠龙藻井之下，君臣身影投在金砖之上，竟似拓印出一幅山河归附的宏阔图景。
"传旨吧。"
雄霸靠回龙椅，鎏金扶手映得掌心泛红，
"三日后朕要见首批收容所开仓的奏报，月内须将投诚修士的名籍造册呈览。
雄霸指节轻叩舆图上"乱石林"标记，沉声道：
"西部灵脉崩毁处，着工部携炼器司前往勘探。若有残留灵矿可采，便设官署监管；若灵气紊乱难驯，就以朱砂符阵封镇，免得凡人误触遭劫。"
殿中修仙者官员身躯微震，眼底掠过惊诧之色——帝王雄霸竟对灵脉事务如此稔熟。
"陛下明鉴！"一位灰袍炼器师越众而出，
"乱石林东南三里处有座废弃灵脉矿洞，属下曾随师门探查过，洞壁刻有上古禁阵纹路..."
话未说完便被雄霸抬手打断："此事交于你督办，带十名凡人匠人同去，但若发现禁制残留，即刻封洞撤兵，勿要贪功涉险。"
灰袍修士愣怔间叩首领命，方知雄霸看似雷厉风行，实则早将利弊权衡透彻。
"再传旨给钦天监，"
雄霸揉了揉眉心，目光投向殿外渐暗的天色，
"着令观星台每日寅时三刻奏报西部天象，若有灵气异动或修士斗法痕迹，须即刻用飞鸽传书禀朕。"
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