ETC的临时会议室设在原NERV总部的大型简报厅内。
巨大的全息屏幕墙实时显示着全球各地的重建进度、资源调配图以及最令人不安的，由赤木律子团队负责监控的、疑似哈兰德毁灭装置的微弱信号追踪图。
会议已经进行了数小时。
来自全球的代表们，与坐在主位两侧的葛城美里和赤木律子，正就下一阶段的资源整合与全球防御部署进行着激烈的讨论。
他们都是旧时代的幸存者，也是新秩序的奠基人。
“根据赤木博士提供的最新数据，我方建议将60%的预警系统部署在北半球太平洋沿岸。”德国代表说道。
“卫星监测显示大多数可疑信号源自这一区域。”
王虎点头表示赞同：“我们已经开始在自己的沿海地区建立初步屏障，但需要更多的技术支持和设备，尤其是那种能侦测到来自外太空射线的新型探测器。”
讨论进行到日本国内的协调问题时，气氛明显变得凝重起来。
代表日本政府的几位开始发言，言语间充满了推诿和官僚辞令。
“关于F装置能源线路的重新布局问题。”一位头发花白的官员用一成不变的声调说道，“根据我国《能源安全法》第四十七条第三款规定，任何涉及国家主干电网的技术改造，都需要经过为期六个月的安全评估，这是法律规定的流程，无法简化。”
另一位官员立即接话：“同样，关于临时居住区的土地使用问题，需要按照《国土规划法》走完全部的评估程序，这些法规的存在是有充分理由的，即使在非常时期，也不能随意破坏法律框架。”
这时，葛城美里站了起来，打断了他们的发言。
“各位。”她的声音带着压抑的怒火。
“我必须正式通报，我们在协调日本国内资源、推进重建和防御部署的过程中，遭遇了来自以内务省为首的政府体系的极端阻力。”
她快速点击全息界面，一系列文件、照片和数据流呈现在所有人面前：
“为安置数百万灾民而规划的临时居住区建设，因内务省国土部门以土地性质不符，需重新评估为由，被搁置了整整三周。”
“旨在将F装置能源接入国家电网、缓解能源危机的关键线路改造项目，被内务省以模糊的'国家能源安全'为借口，无限期拖延审批。”
她调出供电数据图表，显示多个地区面临严重的电力短缺。
“甚至连请求地方自卫队协助维护部分混乱地区的治安，都如同石沉大海，杳无音信。”
葛城美里的声音越来越愤怒，“结果呢？犯罪率上升、物资被抢、弱势群体持续受害！”
“这不是正常的行政程序延误，这是故意的、系统性的阻挠！他们害怕变革，害怕失去手中的权力，甚至不惜以牺牲民众福祉和全球安全为代价！”
会场一片哗然。
国际代表们面面相觑，难以理解在日本面临如此巨大外部威胁和内部重建压力下，其自身的官僚体系竟然还在拖后腿。
“葛城司令……”法国代表站起身，眉头紧锁，“如果情况如你所述，这已不仅仅是日本内政问题，在全球面临哈兰德威胁的当下，任何阻碍防御部署的行为，都可视为对全人类安全的威胁。”
俄罗斯代表点头附和：“根据ETC章程，我们有权进行干预。”
“等一等。”日本内阁现任首相终于忍不住打断，“葛城司令描述的情况有失偏颇，我们只是在按照既定法律程序行事，确保行政透明和法律遵从，如果贸然打破这些规则，才是真正的危险！”
“法律程序？”葛城美里冷笑，“当数百万人流离失所，当威胁悬在头顶，还谈什么法律程序？！这些法律是为了保护人民，不是成为拯救人民的绊脚石！”
争论激烈升级，会议陷入混乱。
首相愤然起身，威胁要退出会议：“ETC没有权力干涉日本主权，这是对我国宪法的严重侵犯！如果坚持这种做法，我们将被迫重新评估与ETC的合作关系！”
葛城美里刚要反驳，赤木律子轻轻拉了拉她的衣袖，向她递来一个眼神。
葛城美里深吸一口气，勉强平复情绪：“各位，今天的会议就到这里，请各国代表回去与各自政府商议，考虑如何应对这一……特殊情况。”
会议在不欢而散的氛围中结束，各国代表带着凝重的表情离开了会场。
夜幕降临，总部深处的一间私人办公室里，葛城美里、赤木律子、森田慎一郎、高桥龙二和收到消息后立刻赶来的加持良治，聚集在碇真嗣的办公室内。
“真嗣！不能再这样下去了！”葛城美里将会议上的报告狠狠拍在桌上，怒气未消，“那帮老顽固！他们就是寄生在日本身上的毒瘤！再这样下去，我们什么都做不了！等哈兰德打过来，他们甚至可能在背后捅我们一刀！”
碇真嗣坐在宽大的办公桌后，他一直安静地听着，脸上没有什么表情。
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