虽然齐亚诺也贪污，但对于意大利来说，他也算是众多同僚中，最为优秀的一类官员了。
实际上，从德国吞并奥地利起，齐亚诺就认识到莱因哈特的战争意图给意大利带来的危险及世界大战再次爆发的可能。
因而，齐亚诺还先后多次以德国外交部长里宾特洛甫谈判关于避免战争的问题。
但是由于莱因哈特早有决定，而且认定英法苏都不会与德国和平相处，所以齐亚诺对里宾特洛甫提出的避战谈判一直无济于事。
也是从那时起，齐亚诺就确信，莱因哈特“是要拖着墨索里尼跟他一起承担战争风险”。
那时候，齐亚诺为墨索里尼提出了着名的“争霸方案”，甚至颇有些三国时期，诸葛亮提出“隆中对”的感觉。
他一边劝阻墨索里尼避免过早的参加德国人提出的作战，比如波兰战役，又比如法国战役刚开始的时候，其实都是齐亚诺在拉着墨索里尼参战的心思。
另一方面，齐亚诺积极的配合墨索里尼占领吞并周边弱小的那些国家，以壮大意大利的军事力量。
事实上，齐亚诺先后往希腊之类的国家，秘密派遣了大量间谍，并一直在暗中收买这些小国的一些政府官员。随时都做好了吞并他们的准备。
齐亚诺比墨索里尼看的明白，他知道，意大利要称霸，绝对不能走欧陆中心争锋的路线。相反，重现罗马帝国雄风，也可以通过收拾一些简单的小国来达到。
只要意大利拿下了地中海沿岸的欧非土地，把地中海变成意大利的内湖。成为了地中海霸主，也只一种称霸的达成。
为此，齐亚诺配合墨索里尼安排了对阿尔巴尼亚的武装占领行动。然后他有智慧的在阿尔巴尼亚采用了恩威并用的手段巩固意大利统治，并且巧妙的利用阿尔巴尼亚选举，把阿尔巴尼亚王冠授予了意大利国王维托里奥·伊曼纽尔三世，从而在根本上完成意大利对阿尔巴尼亚的吞并。
当然，这也是齐亚诺的一记后手。
或许，在当时还不明了，不过到了现在，这一手的效果就格外显着了！
表面上，齐亚诺此举是利用国王名号的叫递巩固了意大利对阿尔巴尼亚的吞并。但实际上，这也无形中巩固了意大利国王维托里奥·伊曼纽尔三世的地位。
因为现在的意大利国王，已经不仅仅是意大利的国王，而且还同时担任了阿尔巴尼亚的新国王。
所以，哪怕是墨索里尼动了废掉国王的心思，他也得掂量掂量这样做的后果。以墨索里尼对领土的强烈征服欲望，他是绝对不会允许阿尔巴尼亚因为再度失去国王而陷入混乱，甚至一定程度上脱离意大利的。
因此，维托里奥·伊曼纽尔三世也明白，齐亚诺其实算是他的恩人。
现在齐亚诺面见国王，也是吃准了国王不会给自己这位大恩人难堪，至少会换自己一个人情。更何况，换掉日亦跋扈的墨索里尼，对国王也是一大好事，符合他的利益。
当然，齐亚诺的手段和地盘，还不止这点。
在他与墨索里尼同心的那段时间，齐亚诺为墨索里尼有计划的提出积极进言，使墨索里尼接受他的建议，对政府各个部门作出人事调整，更换大批党政要员。
这样做，无疑是巩固了墨索里尼的独裁统治，加强了他的统治力度。
但是另一方面，谋求飞黄腾达的官僚们可不容易轻易直接见到墨索里尼本人，那段日子大多是朝齐亚诺那里蜂拥而至，通过各种渠道向这位墨索里尼身边的第一谋士，寻求向往的高位。
借着替墨索里尼巩固统治的机会，齐亚诺直接也是收买了大量人心，一时权倾朝野，进入政治生涯的顶峰。
就连墨索里尼最为得意的混合内阁，也被很多意大利官员私底下成为“齐亚诺内阁”。
这些准备，不是一朝一夕就能做到的。换句话说，早在一开始，齐亚诺就一直在给自己留后手，做铺垫。
某种意义上，他比墨索里尼更会谋划。
自然，墨索里尼是意大利明面上的领头羊，但是，齐亚诺却更像一位牧羊人。
他身居次位，以墨索里尼属下和女婿的说法自居，但实际上，他却影响左右了意大利的大多数政治决定，是个躲在影子里的关键人物。
因为齐亚诺在根本上做的，一直都是符合墨索里尼利益的行为，所以，齐亚诺与墨索里尼在意大利高层，也往往是代表着同一种思维，一般官员根本不会细作区分。
“齐亚诺的话，就是墨索里尼的意思。”这是大多数意大利政客的惯性思维。
但是反过来一想，齐亚诺只不过是利用了墨索里尼的名号办一些他想办的事而已。
不错，他为墨索里尼巩固和扩大意大利法西斯的力量。但他可不全是为了墨索里尼，一定程度上，也是为了意大利这个国家。
如今，齐亚诺既然已经愈发感觉到自己与墨索里尼的分歧扩大。而且作为外交部长，他比意大利的其他任何一个人，都更能感觉到德国命运莱因哈特的奸诈！
表面上莱因哈特“真诚”的恭维意大利领袖的新罗马帝国计划，并怂恿意大利和英国人大打出手，替德国牵制英国的地中海舰队，从而给德国海军减轻登陆英国本土时的压力。
而在意大利非洲失利时，德军就分批派来了区区两个师的援军，而且还附带了征用意大利2个步兵师，1个装甲师的条件！
这算盘打得比贼都精！
作为外交部长的齐亚诺，怎么可能看不出每一次德意交易中，德国人的欺骗与手段。
可悲的是，意大利首相墨索里尼是个自以为是的蠢货，他甚至自以为能够利用德国人。
而意大利的二号人物，罗西副首相，又是一个不折不扣的亲德派。在墨索里尼住院这段时间，没少和德国人加深合作。
如此一来，齐亚诺愈发感觉到，在意大利，还正真还有能力可以左右局势，改变现状的，就只有他这位影子里的“牧羊人”了。
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