“什么？加授岳钟琪宁远大将军？”
西安，总督衙门正堂内。
年羹尧看着雍正下发的旨意，紧紧抓着，一脸的不敢相信。
一旁的西安将军延信、陕西巡抚范时捷闻声同时抬眼，二人对视一眼，皆是满脸惊疑。
延信率先开口发问：“年总督，何事失态？圣上加授了哪位大将军？”
范时捷连忙追问：“是啊，京城密旨仓促送达，莫非是朝中另有调遣？
何处将领得授大将军衔？”
年羹尧没有立刻回话，而是压下胸中翻涌的郁气，目光再次落回圣旨之上，一字一顿，沉声念出，字字都带着刺骨的涩意与不甘。
“三等威信公，奋威将军，甘肃提督兼甘肃巡抚岳钟琪。
着加授宁远大将军，督办甘肃、青海两地军务政要如故，坐镇临洮。
加授全权节制甘肃、河西、河湟一带所有绿营总兵以下各营及该地文武各员。
准其便宜行事，就地筹措粮饷，不拘常例，事后奏闻。
凡甘肃、青海境内军政民政，悉听宁远大将军岳钟琪决断！”
旨意念毕，满堂死寂。
便宜行事、不拘常例、悉听决断。
短短十二字，是实打实的一方诸侯之权。
军政一把抓，财权、兵权、人事权尽数下放，河西、河湟、甘青全境，可以说直接成了岳钟琪的自留之地。
范时捷瞬间面色凝重，眉头死死锁紧，下意识走上前一步：“圣上竟给岳钟琪放权到这般地步？
就地筹措粮饷，不拘常例.....这...这已然是裂土之权！”
延信脸色亦是沉了下来，身为宗室成员，现在的贝勒，执掌西北八旗的主将，他比任何人都清楚这道旨意背后的分量。
“宁远大将军，专司西北边陲，节制全域文武，便宜行事。
这般权柄，此前唯有边疆宗室、心腹重臣可得，岳钟琪一介汉臣，骤然得此殊遇，未有先例啊！”
年羹尧深呼一口气，缓缓合上圣旨，抬手将卷轴重重按在桌案上，那眼底的不甘与愤懑再也遮掩不住，语气之中带着浓浓的讽刺、不服。
“岳钟琪坐守西宁数年，河西、河湟向来无大乱，边境安稳无战事。”
“整日坐守城池、养兵闲驻，不曾挡危局、不曾死苦战，偏偏一朝越级擢升，得授宁远大将军，总揽西北甘肃、西宁全境军政生杀大权。”
“区区边陲闲职将领，一夜之间，便可就地筹饷、不拘常例、自主决断一地军务民政。”
“这般权柄，何其轻易，何其荒唐。”
延信听得心中很明白，自然知晓年羹尧心中怨气何来，轻声安抚道。
“年总督，此刻不是计较尊卑厚薄之时。
圣上这道旨意，看似抬举岳钟琪，实则另有深意。
你我身在关中，直面中原叛军兵锋，当务之急，是看懂大局，守住八旗根本。”
延信眼神凝重，望向面前的局势地图，满心忧虑。
“如今大清四面狼烟，八旗精锐分守各地，兵力分散、损耗日重。
八旗精壮本就逐年锐减，连年征战早已掏空根基。
关中是我大清西线最后的屏障，也是除京师、东北之外，八旗最集中、战力最强的屯兵之地。”
“圣上破格重用于岳钟琪，放权西北。
无非是想借汉将守汉地，以绿营扛边陲压力，让我八旗精锐得以休整蓄力，保存有生力量。
可这般放权太过冒险，岳钟琪手握重兵、独掌一地、自筹粮饷，日久必成尾大不掉之势！”
延信字字句句，皆为八旗存亡考量，忧心忡忡。
作为宗室成员，他心里很明白，他不怕叛军攻城掠地，最怕的是朝廷亲手养出一方割据势力，更怕八旗精锐持续消耗，最终断层、根基崩塌。
“圣上密旨另有交代，命你我死守关中、宁夏，不得有误。
可一旦天下局势崩坏、叛军大举合围，便以保全八旗有生力量为第一要务，伺机撤回中原。”
延信低声道出密旨，声音有些无奈，“圣上已然做好弃地保兵的准备，可八旗精兵耗一分，大清国运便弱一分，长此以往，何以存续？”
一旁的范时捷听着二人对话，作为陕西巡抚，执掌关中民政、赋税、粮草，了解的民政信息比二人更多，也是满面愁容。
“关中连年备战，百姓疲敝、田地荒芜、商旅萧条。
原本依赖关东的山西、河南、山东等地协济粮饷。
但如今中原战火连绵、山东动荡、山西被李献忠割据大半，外地粮道已然断绝。”
“关中一地赋税，独撑整个西线战局，粮草、军械、军饷、民力，早已入不敷出。
若是长久僵持，赋税枯竭、粮饷耗尽，不用叛军来攻，关中军心、民心必先自溃！”
“现在岳钟琪获准就地筹饷、不拘常例，河西、河湟粮饷尽数归其调度，届时人心叵测！”
..........
与此同时，西宁府。
相比于西安的压抑纷乱，此地秩序井然。
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