九月,朝廷就任命光禄勋平当为御史大夫;到了十月,就把他升任为了丞相;因为是冬月,所以就赐爵关内侯。同时任命京兆尹平陵人王喜为御史大夫。?
这时哀帝想让丁、傅两家担任重要官职,这一年,朝廷下令罢免了左将军彭宣,让他以关内侯的身份回家,同时任命光禄勋丁望为左将军。?
乌孙的卑爰疐带兵入侵匈奴的西部边界,匈奴单于那是一点不能忍,直接就派兵去攻打他们,结果杀死了乌孙数百人,还俘虏了一千多人,最后驱赶着牛畜离去了,可以说是大获全胜。这时的卑爰疐害怕了,就赶忙派儿子趋逯到匈奴去做人质,以此来求和,单于看到他这么识趣,就开心的接受了,并将情况报告给了朝廷。朝廷就派使者责备单于,同时命令他将卑爰疐的人质归还。单于也是无奈的接受了诏令,最终将人质送回去了。到了春季正月,朝廷下诏立广德夷王的弟弟广汉为广平王。??
这时哀帝派使者前去召见丞相平当,打算封他为侯。但是这时的平当病重,根本无法应召。他的家人就对他说:“您难道就不能勉强起来接受侯印,为子孙留下福荫吗?”平当虚弱的说:“如今我身居高位,已经背负了无功受禄的责难。如果在勉强起来接受侯印,回来躺下后就死去,这样死后还会有余罪。现在我不起来,正是为了子孙考虑呀!”于是就上书请求退休,但是哀帝没有批准。结果到了三月,平当就去世了。?
平当去世之后,就有彗星出现在了河鼓星附近。?
夏季四月,朝廷就任命王嘉为丞相,河南太守王崇为御史大夫。王崇是京兆尹王骏的儿子。王嘉觉得那时候的政事管得太严了,郡国的守相跟走马灯似的换来换去。他就上疏说:“我听说圣王的厉害之处就在于能得到人才。孔子说:‘人才不好找啊,是不是这么回事儿呢?’所以要让诸侯世袭,就是想让贤能的人来接班。虽然不能保证每个诸侯都那么贤能,但陛下可以给他们挑臣子、立命卿来帮忙。在这样的国家里,他们世世代代都受人尊敬,士民们才会跑来归附。这样一来,朝廷的教化就能推广开,治理的功劳也能建立起来。现在的郡守可比古代的诸侯重要多了,以前选贤才可不容易,要从囚徒里挑能用的人。就说魏尚吧,他因为一点小事儿就被关起来了,可是文帝在听了冯唐的话之后,就派使者拿着节杖去赦免他,还让他当云中太守,这时匈奴就怕了。武帝从囚徒里提拔韩安国,让他当梁内史,这样一来就把骨肉之间的关系也给整好了。张敞当京兆尹的时候,犯了罪本来该免职的,那些狡猾的官吏知道了就故意去招惹张敞,结果张敞就把他们抓起来杀了,他们的家人喊冤,朝廷就派使者来对这个案子进行复审,他们弹劾张敞故意杀人,皇帝就下令抓他但是没真的动手,这时正好赶上大赦;张敞逃跑了十几天,宣帝又把他召回来任命为冀州刺史,最后还是发挥了作用。以前的人不是偏爱这三个人,而是看重他们的才能,所以让他们做官对国家是有好处的。孝文帝的时候,官吏有时候能把官职传给子孙,还拿官职当姓氏,仓氏、库氏就是仓库吏的后代;二千石的长吏也都安安稳稳地当官,喜欢自己的工作,这样上下才能相互信任,没有那些乱七八糟的心思。但是事情后来就慢慢的变了,公卿以下的人互相催来催去,导致政事变动得很频繁,司隶、部刺史弹劾得很细,把隐私都给揭出来了,官吏有时候当几个月官就被免职了,送旧迎新的人在路上都能碰见。中等才能的人苟且求全,下等才能的人心怀危惧,只顾自保,营私结党的人越来越多。二千石的官员也越来越被轻视,吏民对他们怠慢,有时抓住他们的小过失,就加以夸大,最后形成罪名,还向刺史、司隶报告,或者直接向朝廷上书告发。百姓也知道他们容易受到威胁,若是稍有失意就会有背叛之心。前山阳逃亡的苏令等人横行霸道,官吏和士兵在遇到危难时,都没有人愿意为节义而死,这是因为守、相的威权早已被剥夺。孝成皇帝对此感到十分后悔,就下诏书说,二千石官员不得故意放纵,又派使者给他们赏赐黄金,以此来安抚他们的心意,这是因为他确实认为国家有急事时,是需要依靠二千石官员的;若是二千石官员感受到了朝廷的尊重,这样才能有效的指挥下属。孝宣皇帝喜爱那些善于治理百姓的官吏,若是有弹劾的奏章就留在宫中,等遇到赦免时就一并解决。按照旧例:尚书很少下发弹劾官员的奏章,因为这会烦扰百姓,通过检验政绩来管理官员,有时还会导致官吏死在狱中,所以奏章中必须有‘敢告之’的字样才会下发。希望陛下能够留心挑选贤才,能够记得官员的功绩,忘掉他们的过失,要学会容忍臣子,不要苛求完美,因为这世上没有完美如缺的人。而那些二千石、部刺史、三辅县令中有才能任职的人,他们难免有犯错的时候,陛下应当对他们宽大处理,让想做事的人得到鼓励。这是当今的最应该做的事,也是为国家的利益增加一份保障。前苏令事发时,朝廷本打算派遣大夫去调查情况,却发现没有合适的大夫可派,于是就召见盩厔县令尹逢,并任命他为谏大夫,就让他去调查情况。如今朝中有才能的大夫很少,所以应当预先培养可成就的人才,这样士人才能在危难时不惜生命为朝廷效力。若是等事情发生了才去寻求人才,就有点来不及了,这实在不是朝廷的明智之举啊。”王嘉因此就推荐儒者公孙光、满昌以及能吏萧咸、薛修等人,他们都是过去担任过二千石官职且有名声的人,哀帝就采纳了王嘉的建议并任用他们。?
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