苏明远已经走访了十三个村子。他发现，青苗法的问题不仅在执行层面，更在于背后有一张巨大的利益之网。
县令、里正、地主、牙行，还有一些京城来的商人，他们形成了一个利益共同体，共同盘剥百姓。
青苗法成了他们敛财的工具。
那天下午，苏明远在一个叫赵家镇的地方，终于找到了这张网的一个关键节点——一个叫钱谷丰的粮商。
钱谷丰在镇上开着最大的粮行,垄断了方圆百里的粮食买卖。按照当地人的说法，他就是青苗法背后的大老板。
大人要见钱老板？钱家的管家上下打量着苏明远，不知大人有何贵干？
在下是朝廷派来巡视的官员，有些事想向钱老板请教。
管家的脸色变了变，转身进去通报。不一会儿，他出来说：钱老板请大人进去。
钱家是镇上最气派的宅院，青砖黛瓦，雕梁画栋。苏明远走进去，看到满院的奇花异草，还有几个丫鬟在伺候。
这样的豪宅，在京城都不多见，何况是在这个穷乡僻壤？
苏大人，久仰久仰，钱谷丰迎出来，是个五十来岁的胖商人，满面红光，珠圆玉润，快请进，快请进。
两人分宾主坐定，丫鬟奉上好茶。
钱老板，苏明远开门见山，在下想了解一下，青苗法在这一带的执行情况。听说与钱老板有些关系？
哈哈，关系谈不上，钱谷丰笑道，不过是受县里委托，帮忙代办一些事务罢了。
什么事务？
主要是粮食收购和种子供应，钱谷丰解释道，您也知道，青苗法嘛，借钱给百姓，让他们买种子、农具。但县里不可能直接去管这些琐事，就委托我们商行来办。
那钱老板从中能得什么好处？
也没多少，钱谷丰谦虚地说，就是赚个辛苦钱。县里规定的价格，我们按价格卖。能赚多少，全看我们的本事。
按县里规定的价格？苏明远问，那县里规定的价格,是市价吗？
钱谷丰脸上的笑容僵了僵：这个……市价嘛，每天都在变，很难说哪个是真正的市价。
那钱老板的种子、农具，卖给借青苗钱的百姓，价格如何？
都是按市价，绝不多收一文。
可是在下听说，苏明远盯着他，钱老板卖给百姓的种子、农具，价格比市面上贵一倍。
那是谣言！钱谷丰急了，苏大人，您可不能听信谣言。我钱某人经商三十年，从来童叟无欺。
是吗？苏明远从怀中取出一张单据，那这个怎么解释？
这是他在一个失地农民家里找到的购货单，清清楚楚地写着——种子十斤，价格五贯;锄头一把，价格二贯。而市面上，种子十斤不过二贯，锄头一把不过八百文。
钱谷丰看了单据，额头开始冒汗：这个……这个……
钱老板，苏明远冷冷地说，在下已经调查清楚了。你和县令勾结，利用青苗法高价卖种子、农具给百姓。百姓还不起钱，就抵押土地。你再低价收购土地，转手高价卖给地主。这一进一出，你赚了多少？
钱谷丰脸色煞白，扑通跪倒在地：大人饶命！小的也是奉命行事啊！
奉谁的命？
县令！都是县令让小的这么做的！钱谷丰哭喊道，小的只是个商人，哪敢自作主张？都是县令说了，青苗法是朝廷新政，必须大力推行。为了完成指标，县令让小的配合，小的能不配合吗？
那县令从中得了什么好处？
每笔生意，小的都要给县令三成，钱谷丰说，还有知县、县丞、主簿，都要打点。小的实际上赚的不多,大头都被他们拿走了。
苏明远心中一沉。原来不只是县令,整个县衙都参与了。
那除了这个县,还有其他地方也这样吗？
钱谷丰说，整个京畿路，大概有七八个县都是这样。小的认识几个同行，他们也在做这个生意。
谁牵的头？
钱谷丰犹豫了一下，压低声音：是京城来的一个大商人，姓吕，叫吕嘉问。
苏明远浑身一震。
吕嘉问？那不是吕惠卿的弟弟吗？他上次查办的那个贪污军粮的案子，就涉及吕嘉问。没想到，他还插手了青苗法的执行。
吕嘉问如何牵头的？
他在京城有门路，据说和王相公很熟，钱谷丰说，他联系了京畿路的几个县令，让我们这些商人配合执行青苗法。每个县完成的指标越高，县令的考核就越好，升迁也越快。
那百姓失地后，土地去了哪里？
大部分被几个大地主买走了，钱谷丰说，这些大地主背后,也都是京城的权贵。他们用低价收购土地,然后高价租给失地的农民。
苏明远终于完全明白了。
这是一个精心设计的利益链条——
朝廷推行青苗法，给地方官员下达指标；
地方官员为了完成指标，和商人勾结，强制摊派、高价卖货；
百姓还不起钱,被迫失地；
权贵背后的地主低价收购土地,高价出租，赚取暴利；
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