春寒料峭，长安城却已是一派忙碌景象。关中诸州县的丁口田亩统计、保甲编练正在艰难却坚定地推进，而在紫宸殿内，一场关乎权力格局根本调整的议决，正在进行。
李铁崖独坐于悬挂着巨大舆图的屏风前，手指无意识地敲击着紫檀木扶手。自平定凤翔、初步掌控关中以来，一种时不我待的紧迫感始终萦绕心头。河北的李存勖鲸吞魏博、成德，势头正盛；朱全忠虽暂敛锋芒，然百足之虫死而不僵；更遑论蜀中、淮南、江南，各方势力犬牙交错。关中虽定，然欲以此为基，逐鹿天下，则目前的统治架构，尤以潞州为军政中心，已显鞭长莫及，格局局促。
冯渊、崔胤、贺拔岳、张横、李嗣肱等文武心腹分列两侧，皆知今日所议，必是根本大计，气氛肃然。
“关中初定，然根基未固。潞州虽是我等起家之地，心腹所在，然僻处河东一隅，山川阻隔，” 李铁崖开口，声音沉稳，在空旷的大殿内回响，“于坐镇中枢，总揽全局，经略四方，多有不便。长安，帝宅王里，形胜天下，居中而御外。某意，将昭义军节度使行辕之统治中枢，及某之家小，尽数迁至长安。自此，长安为我根本，政令军机，皆出于此。”
迁治！移家！
此言一出，众人心中皆是一震。这绝非简单的驻地转移，而是政治、军事、乃至权力重心的根本性迁移。意味着李铁崖的势力，将从昭义一镇，正式转向以长安为核心的、更具帝国气象的格局。贺拔岳、张横等武将目光灼灼，充满振奋；冯渊、崔胤等文臣则捻须沉思，权衡利弊。
“主公英明！” 贺拔岳率先抱拳，声若洪钟，“长安乃龙兴之地，虎视天下，岂是潞州可比？中枢在此，正可威服关中，震慑四方。末将请命，率精兵往迎主母与少主！”
张横也道：“早该如此！坐镇长安，东控河洛，西抚陇右，北御沙陀，南望巴蜀，天下形势尽在掌中。潞州旧地，择一稳重善守之将镇之便可。”
冯渊沉吟片刻，缓缓道：“主公迁治，乃定鼎之举，大势所趋。然潞州乃根本旧地，人心所系，且为东出要冲，直面河东兵锋，实乃屏障重镇，不可轻忽。需得忠诚稳健、能攻善守之大将坐镇，更需得力文臣辅佐民政，方能使主公无东顾之忧，全力经营关中。”
“冯公所言甚是。” 崔胤接口，思虑更为周详，“迁治事大，需周密安排。家眷迁移，务必万全，需遣绝对可靠之精兵强将沿途护卫。府署僚佐、文书档案、财帛辎重之迁徙，亦需分批有序，勿使政务阻滞，尤需注意对河东、宣武之防务，交接之际，最易为人所乘，不可不防。”
李铁崖微微颔首，对众人的反应颇为满意。他手指舆图上“潞州”一点，决然道：“潞州，仍为昭义军镇之中心，军事重镇。然节度使之决断中枢，当在长安。至于留守之人选……”
他目光扫过诸将，最终落在贺拔岳身上一瞬，又移开。贺拔岳勇猛忠诚，但坐镇一方、独当大局，需更沉稳周全之人。“刘琨，” 他吐出这个名字，“随某征战多年，老成持重，熟知潞、泽、邢、洺诸州形势，与河东军屡有交锋，颇悉沙陀战法。着晋刘琨为昭义兵马留后、潞州四面招讨处置使，总揽昭义旧地（以潞、泽二州为核心，兼顾邢、洺、磁等州防务）一切军事，有临机专断之权，务必将东大门给某守得固若金汤！”
刘琨资历深厚，性情稳健，用兵谨慎又不失果断，确是镇守要冲的合适人选。众将皆无异议。
“至于潞州民政，” 李铁崖继续道，目光转向文臣一侧，“韩德让经营潞州多年，政绩斐然，然中枢既迁，民政重臣亦需随行佐政，以谋全局。着韩德让随中枢西迁，入长安总领度支、户曹，参赞大计。潞、泽诸州民事，着韩德让原副手、潞州司马王朴，晋为昭义观察支使、权知潞州事，总领潞、泽等州民事、财政、度支、粮秣转运，安抚百姓，劝课农桑，供给军需，务必使境内安定，仓廪充实。刘琨主军，王朴主民，军政分离，各司其职，互为表里。重大事宜，仍须报长安裁决。”
此番安排，既将韩德让这样熟悉全局民政的核心幕僚调至身边，又提拔了熟悉地方情况的王朴留守负责具体执行，保证了新旧交替的平稳与效率。
“如此安排，甚为稳妥。” 冯渊赞道，“刘将军镇之以武，王使君抚之以文，潞州可保无虞。韩公入中枢，民政统筹亦得良助。主公可全力经营关中，积蓄实力。”
“迁移事宜，即刻着手。” 李铁崖一锤定音，“贺拔岳，着你从本部及亲军中，遴选五千精锐，由你亲自统率，赴潞州迎护。张横，长安防务及沿途关隘、驿站接应安置，由你统筹。冯渊、崔胤，总揽行辕僚属、文书典籍、财帛之迁移，务必妥帖，分批启程，不得有误，亦不可使政务废弛。某之家眷安危，系于贺拔岳一身，务必谨慎，万无一失。”
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