路基需夯实三尺，路面需铺碎石五寸，每十里设养路班，负责日常维护。
更令人惊叹的是，沈惊鸿开始规划连接南北的大运河改造工程：
不仅要疏浚河道，还要在关键河段修建水闸，实现水位调节。同时沿河修建纤道，方便船只通行。
工部官员看着规划图，忍不住赞叹：若得建成，漕运效率可提升三倍！
五、 工业化萌芽：格物致用的实践
在推进基建的同时，沈惊鸿格外重视工业的发展。他在京师西郊划出大片土地，设立大明格物产业园。
这里将集中发展三大产业：沈惊鸿在规划会议上指出，军工、纺织、农具。要形成规模效应，降低生产成本。
他特别重视标准化生产：
所有螺栓、螺母都要统一规格，所有尺子都要校准刻度。我们要建立大明的工业标准体系。
在沈惊鸿的推动下，一系列新式工坊如雨后春笋般出现：
· 采用水力驱动的纺织工坊，效率提升十倍
· 标准化生产的农具工坊，成本降低五成
· 采用新式高炉的炼铁工坊，产量翻了三番
更令人惊喜的是，在格物院的持续攻关下，第一台实用型蒸汽机终于研制成功。虽然还很笨重，但已经可以用于矿山排水、工坊动力。
这就是未来的方向！沈惊鸿在视察蒸汽机演示时激动地说，我们要尽快改进技术，让蒸汽机更小、更轻、更高效！
六、 医疗保障：普惠众生的仁政
沈惊鸿深知，没有健康的国民，就不可能有强大的国家。在苏卿卿的协助下，他开始推行医疗改革。
首先，在各地设立官医局，为贫民提供免费诊疗。苏卿卿亲自编写《常见病诊治手册》，培训大批医官。
要建立三级医疗体系，沈惊鸿在太医院会议上提出，村级设卫生员，乡级设医馆，府级设医院。重病可逐级转诊。
同时，他开始推行公共卫生制度：
· 要求各地修建公共厕所
· 推行饮用水煮沸制度
· 建立疫情报告机制
· 推广牛痘接种预防天花
太医院院使开始时颇多抵触，但在亲眼看到新式医疗挽救无数生命后，终于心悦诚服：沈大人此举，实乃万家生佛！
七、 初见成效与深层挑战
天启十年底，新政开始显现成效。
直隶、山东等地，获得田地的农民生产积极性空前高涨，粮食产量增加三成。新修的道路上，商队往来不绝，货物其流。实学学堂培养的第一批学子，已经开始在各自岗位上发挥作用。
然而，挑战也随之而来。
一些地方豪强联合朝中官员，开始抵制新政。他们散布谣言，说新政是与民争利，说实学是奇技淫巧。
更严重的是，由于大规模基建，国库开始出现压力。虽然发行了国债，但认购情况不如预期。
雪上加霜的是，北方出现旱情，一些地方开始有流民出现。
八、 调整与深化
面对困难，沈惊鸿没有退缩，而是及时调整策略。
他首先推行以工代赈，组织流民参与水利工程建设，既解决了民生问题，又推进了工程进度。
针对财政压力，他开发了新的财源：
· 开发台湾的樟脑、硫磺资源
· 扩大对南洋的贸易
· 对奢侈品开征特别税
为了争取更多支持，他设立了新政成效展示馆，邀请官员、士绅参观，用实实在在的数据说话。
最重要的是，他获得了天启皇帝的坚定支持。朱由校甚至从内帑中拨出二百万两白银，专门用于新政推行。
惊鸿，皇帝在一次私下召见时说，朕知道你在做正确的事。不要被流言蜚语所动，朕永远支持你。
九、 迈向未来
天启十一年春，当沈惊鸿再次巡视直隶农村时，看到的是一片欣欣向荣的景象。
新修的水渠中清水流淌，田地里新式农具往来耕作，蒙学堂中传来朗朗读书声。许多农户家中都供着沈青天的长生牌位。
大人，一位老农激动地告诉他，自从得了田地，家里终于能吃上饱饭了。小老儿的孙子也在蒙学堂念书，将来说不定也能考个功名！
回京的路上，沈惊鸿对随行官员说：看到没有？这就是我们奋斗的意义。让每一个大明子民都能有尊严地活着，让这个古老的国度重新焕发生机。
他知道，前路依然漫长，改革依然会遇到阻力。但重要的是，方向已经明确，道路已经开辟。在他的规划中，再过十年，大明将完成第一次工业革命；再过三十年，大明将成为世界上最强大的国家。
而这一切，都始于今天踏出的每一步。
夜幕降临，沈惊鸿的书房再次亮起灯火。在跳跃的烛光下，他开始规划下一个五年。这个古老的帝国，正在他的手中，悄然开启一个全新的时代。
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