圣统五年，春。建业新都的宫阙初具规模，长江之畔春意萌动，但帝国的空气中却弥漫着山雨欲来的压抑。刘基推行的一系列触及根本的新政，尤其是军政分离与警政革新，如同烧红的烙铁，狠狠烫在了盘踞地方数百年的世家门阀最敏感的神经上。断其财路（土地改革），犹可忍；夺其刀把子（军权、司法权），便是你死我活！
暗流，终于冲破了堤坝。
一月末，徐州，下邳城。
原本应由新任徐州警务总局接管城防的日子，却发生了骇人听闻的变故。以东海糜氏（虽与刘备有旧，但利益受损）、下邳陈氏等为首的数家大族，竟煽动、裹挟数千名被解散的旧衙役、部分对新政不满的豪强家兵，以及不明真相的民众，以“清君侧，诛妖佞（指郭嘉、贾诩等寒门谋士），复祖宗之法”为号，突袭了刚刚挂牌的徐州警务总局，杀害了由朝廷委任的警务总长及数十名警员，公然打出反旗！叛军迅速控制了府库，打开了武库，一时间，下邳城头变幻大王旗！
几乎同时，冀州邺城、青州临淄、豫州汝南、荆州襄阳等地，相继爆发大规模叛乱！清河崔氏、博陵崔氏、范阳卢氏、弘农杨氏、汝南袁氏残余势力等盘根错节的世家大族，似乎早已暗中串联，同时发难！叛军多以原解散的衙役、部曲、佃户、以及被蛊惑的流民为骨干，打着各种“诛晁错，清君侧”、“保境安民，抗拒暴政”的旗号，攻击新设的警局、围攻官府、杀害朝廷委派的清丈使、新政官员，甚至试图冲击当地驻军军营！
叛乱的烽火，瞬间在帝国最富庶、世家势力最根深蒂固的中原、河北地区点燃，大有星火燎原之势！
建业，临时行宫（原吴王府改建）。
紧急军情如同雪片般，通过电报线，传到刘基的案头。行宫内，灯火通明，气氛肃杀到了极点。刘基面沉如水，看着地图上那几处骤然变色的区域，眼中没有丝毫意外，只有冰冷的杀意。
诸葛亮、郭嘉、贾诩、法正、荀彧，以及匆匆从北方赶回的张飞、赵云等武将，齐聚一堂。所有人都明白，决战的时候，到了。
“陛下！” 张飞须发戟张，第一个怒吼出声，“这帮龟孙子，终于忍不住跳出来了！让俺老张带兵，踏平这些鸟世家！杀他个片甲不留！”
赵云相对沉稳，但眼神同样锐利：“叛军虽众，然乌合之众，缺乏统一指挥，更无大义名分。我军精锐，以逸待劳，必胜无疑！”
郭嘉咳嗽着，苍白的脸上泛起病态的红晕，眼中却闪烁着洞悉一切的光芒：“陛下，此乃 意料之中，亦是 求之不得！ 彼等 潜伏暗处，百般阻挠， 反不如 跳将出来， 一举歼之！ 此战， 不仅要 军事上胜利， 更要 政治上彻底清算， 方能 根除后患！”
贾诩阴恻恻地补充：“叛军看似声势浩大，实则 外强中干。 其 缺乏粮草辎重持续供应， 军心不一， 更 不得民心（新政惠民，百姓岂愿回到过去？）。 我军可 以雷霆之势， 擒贼先擒王， 重点打击 首恶元凶， 对 协从、受蒙蔽者， 可 网开一面， 以 分化瓦解。**”
诸葛亮羽扇轻摇，沉声道：“奉孝、文和所言极是。然， 此战关系国本， 需 速战速决， 以 最小代价， 换取 最大震慑。 亮建议：
“一、 即刻宣布 叛乱州郡进入战时状态， 实行 宵禁、戒严。**”
“二、 动用 电报系统， 直接指挥各 大战区都督， 命其 就近调遣精锐野战军团， 对叛军实施 分割包围，重点打击。 尤其对 邺城、下邳、汝南等叛军核心据点， 务求 一击必杀！”
“三、 严令 各地新设警局， 配合驻军， 维持地方秩序， 搜捕叛党细作， 保护新政官员及设施。**”
“四、 由朝廷发布 《讨逆诏书》， 历数世家 抗法、叛乱之罪， 昭告天下， 争取民心， 孤立叛军。**”
“五、 战后， 需 严厉清算， 对 首恶家族， 抄没家产，主要成员 明正典刑； 对其 附逆者， 依律严惩； 对其 土地、奴仆、藏书， 尽数收归国有， 用于 推行新政！**”
刘基听完众臣建言，霍然起身，声音冰冷而决绝，如同出鞘的利剑：“ 准！ 便依孔明、奉孝之策！”
他目光如电，扫过众将：“ 关羽！”
“ 臣在！” 关羽踏前一步，杀气凛然。
“ 命你为 平叛大将军， 总领 北线战事， 持朕 尚方宝剑， 节制 北方、中央战区诸军！ 目标： 冀州、青州叛军， 尤其是 邺城崔氏！ 给朕 碾碎他们！**”
“ 关某，领旨！ 必提崔琰（崔氏代表）首级来见陛下！” 关羽丹凤眼寒光爆射。
“ 张飞！赵云！”
“ 俺在！”“ 臣在！”
“ 命你二人为 副将， 随关羽出征！ 张飞 主攻 青州； 赵云 扫荡 豫北， 务必 速战速决！”
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