周一上午,清风市市委小会议室。阳光透过百叶窗,在光洁的会议桌上切割出明暗相间的条纹。椭圆形的会议桌旁,气氛却不像阳光那般明媚,反而带着一种小心翼翼的凝重。这是新任市委书记陆明到任后召开的第一次书记办公会,专题研究清江新区开发建设推进事宜。与会者除了陆明,还有市委副书记常务副市长袁鹏,市委常委、纪委书记秦明心,以及分管城建、规划、国土的副市长和相关部门主要负责人。
陆明坐在主位,面前摊开着清江新区的规划图和相关文件,神情专注。袁鹏市长坐在他左手边第一个位置,面带惯常的、令人如沐春风的微笑,但眼神深处却藏着一丝不易察觉的审慎。常务副市长袁鹏则坐在稍远一些的位置,低着头,慢条斯理地翻看着手里的材料,看不出什么表情。秦明心坐在陆明右手边,腰杆挺直,面色沉静,目光偶尔扫过在场众人,带着老纪检特有的敏锐。
会议先由新区管委会主任(由分管城建副市长兼任)汇报新区最新进展和面临的问题。汇报内容冠冕堂皇,成绩罗列详尽,问题则轻描淡写,多是“资金压力”、“拆迁难度”、“审批流程优化”等共性问题,听起来似乎一切都在稳步推进,只是需要更多支持和时间。
汇报完毕,袁鹏市长率先开口,笑容可掬:“陆书记,各位同志,清江新区是市委市政府确定的‘一号工程’,是清风市未来发展的新引擎和增长极。目前来看,进展总体顺利,成绩来之不易,是各方面共同努力的结果。
当然,也存在一些发展中的困难,需要我们一起研究解决。我相信,在陆书记的坚强领导下,只要我们坚定信心,齐心协力,一定能克服困难,把新区建设好!”
一番话,四平八稳,既肯定了成绩,也点出了困难,更表达了对陆明领导的拥护,可谓面面俱到。
陆明微微颔首,目光却投向常务副市长袁鹏:“袁鹏同志,你长期分管发改、财政,对新区的情况比较熟悉。依你看,新区建设目前最关键的瓶颈在哪里?下一步的突破口又应该选在什么地方?”
常务副市长袁鹏抬起头,推了推鼻梁上的金丝眼镜,脸上露出恰到好处的谦逊和思索表情:“陆书记这个问题提得很关键。新区建设,投资是血液,项目是引擎。目前看,最大的瓶颈,一是资金,特别是社会资本的引入还需要加大力度;二是大项目、好项目的储备和落地速度,受宏观环境和审批流程影响,还不够理想。”
他顿了顿,话锋看似不经意地一转,“当然,新区开发涉及面广,历史遗留问题也不少,特别是前期一些地块的征收、补偿,个别群众还有意见,信访压力不小。这就需要我们各方面加强协调,稳妥处理,确保社会大局稳定,这也是项目顺利推进的前提嘛。”
他巧妙地将“瓶颈”引向了资金、项目和“稳定”,避开了可能触及深层利益格局的敏感点,最后又落回到“稳定”这个大局上。
陆明不动声色,转而问规划局局长:“王局长,新区的整体规划和各项控制性详规,都经过严格论证和法定程序审批的吧?有没有存在为了迎合某个特定项目而随意调整规划、突破红线的情况?”
规划局局长王有利是个身材微胖、头顶微秃的中年男人,闻言立刻坐直了身子,脸上堆满笑容,语气肯定:“报告陆书记!新区的所有规划,都是经过国内顶尖设计单位反复论证,严格履行了专家评审、公示、报批等所有法定程序,绝对合法合规!规划的科学性和严肃性,是我们工作的生命线,这一点,我们把握得非常严格!绝不存在为了个别项目随意调整的情况!”他回答得又快又急,仿佛生怕慢了一秒就会引起怀疑。
“哦?是吗?”陆明语气平淡,却带着一种无形的压力,“那我怎么听说,C-07地块,原规划是绿地和文化设施用地,去年底却突然变更为商业金融用地,容积率也大幅上调了?这个调整,也是经过充分论证和严格程序的?”
王有利脸上的笑容瞬间僵住,额头上肉眼可见地渗出了细密的汗珠,他下意识地瞥了袁鹏市长和常务副市长袁鹏一眼,支吾道:“这个……陆书记,C-07地块的情况比较特殊……当时是考虑到新区整体功能配套的需要,以及……以及投资方的强烈要求,经过慎重研究,才……才做了微调。程序上,是完备的……”
“微调?”陆明打断他,声音不高,却让整个会议室的气温骤降,“绿地变商服,容积率翻倍,这算是微调?投资方的要求,就可以凌驾于规划严肃性之上?这个投资方,是哪家企业?为什么他们的要求有这么大的能量?”
一连串的问题,如同冰冷的子弹,打得王有利哑口无言,面如土色,只能用求救的眼神看向两位袁市长。
会议室里一片死寂。所有人都感受到了这位新书记话语中的锐利和毫不妥协。他显然是有备而来,直接点中了可能存在的要害问题。
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