联邦的粮仓日渐丰盈，来自戈壁的瓜果、雪山的青稞、海洋的鲜贝与希望城邦的金黄玉米堆满了新建的公共仓库。饱腹带来的踏实感，如同一层肥沃的温床，让一些更深层次的渴望，在联邦各族兽人心中悄然萌发。
第一次丰收庆典后的联邦议会上，气氛与以往有了微妙的不同。除了汇报粮食增产、商讨商路延伸、协调边防事务等“硬需求”之外，一些“软性”的议题开始被更多地提及。
鹰族锐风在描述一次远程侦查时，提到他发现远处山脉的岩层构造颇为奇特，似乎蕴含着某种稀有矿物，但他无法确定其具体种类和开采价值，只能笼统地记为“坚硬的发光石头”。
蝎族毒刺挠着甲壳，有些苦恼地说部落里几个年轻崽子对改良沙地种植很有一手，甚至自己琢磨出了一种用特殊仙人掌汁液混合矿物粉防虫的土办法，效果不错，但除了口耳相传，不知道该怎么把这些零散的经验好好记下来，教给更多的人。
熊族石锤（此次派来的新代表）则闷声提到，族里负责照顾圣石和幼崽的嬷嬷年老体衰，她所掌握的关于利用寒石能量调理幼崽身体、辨识雪山上哪些草药能缓解冻伤等古老知识，眼看就要失传，年轻一代对这些需要耐心和细心的活计兴趣不大。
甚至连希望城邦内部，阿月也私下向江婉儿抱怨：随着事务增多，她手下那几个负责记录和通讯的狐族、兔族少女虽然勤勉，但遇到复杂一点的文书或者需要计算物资调配时，就常常抓瞎，只能来回跑腿请示，效率低下。
这些点点滴滴，汇聚到江婉儿面前，让她清晰地意识到：吃饱肚子只是基础。一个文明想要持续发展，想要应对更复杂的未来，必须拥有系统传承知识、并不断培养专业人才的能力！单靠她一个人东奔西走、零敲碎打地传授，或者依靠师徒间口耳相传的原始模式，已经远远跟不上联邦发展的脚步了。
“我们需要一个地方，”江婉儿在议会上，对着若有所思的各族代表们，清晰地说道，“一个不是单纯为了打仗而训练的营地，也不是某个部落私有的传承之地。而是一个属于整个联邦的、开放的‘学院’！一个可以系统地学习文字、算数、耕种、医疗、锻造、勘探、记录……各种知识和技能的地方！”
“学院？”这个词汇对大多数兽人来说依然新鲜。
“对，学院。”江婉儿展开了一卷她亲手绘制的草图，上面勾勒出一个综合性建筑群的轮廓，划分出不同的区域，“在这里，来自鹰族的战士可以学习如何更准确地绘制地图、辨识矿藏；蝎族的年轻人可以学习如何将他们的治沙经验和防虫配方，用文字和图表记录下来，并与其他干旱地区的伙伴交流；熊族的传承者可以学习基础的医药原理，将他们古老的草药知识系统化；而我们希望城邦的年轻人，也需要学习更复杂的文书处理、物资管理和基础工程原理……”
她描绘的蓝图，不再是某个单一技能的传授，而是一个完整的、分门别类的知识体系构建和人才培养体系。学员来自联邦各族，学成后回到自己的部落，成为传播知识、推动进步的种子。
这个提议，比推广农业技术更加宏大，也触及了某些部落对“核心知识”不外传的传统观念，引起了更激烈的讨论。
“把我们鹰族辨识风向、观察地形的秘诀教给所有人？那我们的优势何在？”锐风首先提出了质疑，这关乎种族的立身之本。
毒刺也犹豫：“那些治沙的土办法，是我们部落几代人用命换来的……全都交出去？”
老祭司捻着胡须，缓缓道：“知识的共享，确实需要谨慎。但婉儿议长说的对，如果知识只封闭在一个部落，那么当这个部落遭遇不测，宝贵的智慧就可能永远消失。而且，不同种族看问题的角度不同，或许能碰撞出新的火花。比如，人鱼族对水流的理解，或许能启发我们更高效地利用雪山融水。”
墨瞳沉声补充：“联邦是一体。一族的强大不是真正的强大，所有成员共同进步，联邦才能应对未来的任何挑战。学院传授的可以是基础原理和方法，至于各族独有的、最核心的传承，如何传授、传授多少，可以由各族自己决定，甚至可以设立需要特殊许可或贡献才能进入的‘高级课程’。”
江婉儿点头赞同墨瞳的意见：“学院的目的不是掠夺各族的秘传，而是搭建一个基础平台，让所有兽人，无论出身哪个部落，都有机会学习到通用的、能改善生活、促进发展的知识和技能。同时，它也是一个交流的熔炉，让不同种族的天赋和智慧在这里融合、创新。”
这个折中而开放的解释，逐渐打消了代表们的顾虑。尤其是当江婉儿提出，学院的首批师资，将由各族自愿推荐有经验的“专家”担任，并且学员在学院期间的一切用度，由联邦公共财政（主要来自贸易税收和各族贡献）支持时，反对的声音更小了。
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