周正帆喝了口热水，缓缓道：“作为市长，保护每一位市民的生命安全，是我的责任。换做是你们，也会这么做的。”
远处，天际泛白，黎明将至。洪峰过后，水位开始缓慢下降。
对讲机里传来好消息：黑龙潭水库虽然部分溃坝，但由于提前泄洪和抢险措施，溃坝规模控制在预期范围内；下游群众已全部转移至安全地带，无一人死亡；省里派出的增援力量和物资已抵达青峰县城。
周正帆长长舒了一口气，疲惫的脸上露出欣慰的笑容。
然而，就在此时，于晓伟拿着卫星电话匆匆走来，面色凝重：“周市长，张正华书记紧急电话，说...说有重要情况。”
周正帆接过电话，只听了几句，脸色顿时沉了下来。
“确定吗？”他低声问。
电话那头，张正华的声音严肃而肯定：“基本可以确定。联合督查调研组明天准时抵达，带队赵副主任已经明确表示，要重点了解抗洪救灾中的责任落实问题。而且，我们收到匿名举报，指控您在金光化工事件后续处置中滥用职权，在江北新区土地问题上与开发商关系暧昧。”
周正帆望着眼前一片汪洋的灾区，嘴角泛起一丝苦涩的微笑。
前方是亟待救援的群众，身后是暗箭难防的官场。但他知道，自己别无选择，只能前行。
**第三节**
黎明时分，周正帆拖着疲惫的身躯回到龙泉镇临时指挥所。洪峰已过，水位开始下降，但灾区满目疮痍，救灾任务依然艰巨。
他顾不上休息，立即听取各部门汇报灾情和救灾进展。
“根据初步统计，这次洪灾造成青峰县八个乡镇、六十七个行政村不同程度受灾，受灾人口约八万人，紧急转移安置三点五万人。”李建国汇报道，“目前确认有十二人受伤，其中三人重伤，所幸无人员死亡。房屋倒塌二百余间，严重损坏的超过五百间。道路、电力、通讯等基础设施损毁严重。”
周正帆面色凝重：“当前最紧迫的任务是什么？”
“一是安置受灾群众，确保有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时住所、有病能及时医治；二是防疫工作，洪水过后容易发生疫情，必须立即开展环境消毒和疾病监测；三是恢复基础设施，特别是道路和通讯，为全面救灾创造条件。”
周正帆点点头：“立即成立灾后恢复重建指挥部，我任指挥长，建国同志任常务副指挥长。下设安置保障、医疗防疫、基础设施、生产恢复等工作组，明确责任，分头落实。”
命令迅速下达，救灾工作有序展开。周正帆亲自巡视各安置点，检查群众生活状况。
在一所小学的临时安置点，他走进帐篷，与受灾群众交谈。
“吃的够吗？晚上冷不冷？有医务人员来看过吗？”周正帆关切地询问。
一位大妈拉着他的手：“周市长，谢谢政府啊！要不是你们提前通知转移，我们这把老骨头就交代了。现在有吃有住，还有医生来看病，我们已经很知足了。”
“这是我们应该做的。”周正帆安慰道，“大家暂时克服困难，党和政府一定会帮助大家重建家园。”
走出帐篷，周正帆对王磊说：“看到没有，群众是最通情达理的。我们做得好，他们记在心里；我们做得不好，他们也看在眼里。作为党员干部，决不能辜负群众的信任。”
“周市长，我明白。”王磊郑重地点点头。
上午十点，周正帆在临时指挥所主持召开第一次灾后恢复重建指挥部会议。各部门负责人汇报了工作进展和面临的困难。
“救灾物资供应基本充足，省里和周边地市支援的物资正在陆续到位。”民政局局长汇报，“最大的问题是配送，很多偏远村庄道路不通，只能靠人背肩扛。”
“电力恢复情况如何？”周正帆问。
“主干电网受损严重，特别是青峰县到龙泉镇的110千伏线路，有八基铁塔倒塌或倾斜。”供电公司总经理回答，“我们已经调集了全部抢修力量，但完全恢复至少需要一周时间。”
“太慢了！”周正帆摇头，“群众等不了一周！先保障安置点和重要设施的临时供电，可以使用发电机。同时，加快抢修进度，三天内，我要看到主要区域恢复供电。”
“周市长，这...难度很大啊。”
“有困难就想办法克服！需要什么资源，市里全力支持，但时间不能拖！”
接着，交通、通讯、卫生等部门一一汇报。周正帆对每一项工作都提出明确要求和完成时限，雷厉风行，毫不含糊。
会议进行中，于晓伟悄悄走进来，在周正帆耳边低语：“周市长，联合督查调研组已经到了市里，张正华书记来电话，问您什么时候能回去。”
周正帆看了看表：“告诉张书记，我这里走不开，请他和建明秘书长先接待。督查组如果问起，就实话实说，我在灾区指挥救灾。”
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