北风卷着初春的料峭，吹过启王府的书房，却吹不散夏启指尖停留在那四个字上的灼热——“正土清籍”。
这道谕旨，是他射向大夏王朝腐朽根基的第一支穿甲箭。
箭已离弦，他要做的，便是确保它能精准命中靶心，而不是被沿途的层层烂肉消磨掉动能。
果不其然，诏令下达不过十日，天下的反应便如一锅滚油泼进了冷水，炸开了锅。
北境三州，乃至受其辐射的周边五郡，在夏启的铁腕威慑与新政红利双重作用下，响应最为迅猛。
各州刺史不敢怠慢，纷纷张榜公告，丈量田亩的工作如火如荼。
百姓们起初将信将疑，但当看到那些曾被地主豪绅侵占的“无主荒地”被重新划归自己名下，或是在“民夫监理团”的监督下，税吏再不敢动手脚时，积压已久的怨气化为了对新政最朴素的支持。
然而，一过天江，风向骤变。
江南诸州，自古富庶，却也是士族门阀盘根错节之地。
一封封八百里加急的奏报雪片般飞入京城，内容却出奇地一致——“江南正值梅雨，淫雨霏霏，地湿泥泞，实不便丈量。恳请圣上体恤，待秋高气爽再行清籍。”
借口何其冠冕堂皇。
夏启看着汇总来的各地塘报，嘴角勾起一抹冰冷的弧度。
他早已料到，这场变革最大的阻力，不会来自朝堂上的唇枪舌剑，而恰恰是这片最富饶土地上的无声抵抗。
“王爷，江南十七个州县，竟无一处动工。”铁账房周七放下手中的算盘，枯瘦的手指捏着一份舆情简报，指节因用力而泛白，“他们这是抱团，想把这事儿拖黄了！”
夏启不急不恼，反而从堆积如山的卷宗里抽出一份早已备好的图册。
他将图册在宽大的书案上摊开，那是一幅手绘的大夏疆域图，与寻常地图不同，这张图上用不同深浅的朱砂标注着斑驳的色块。
“这是什么？”周七凑上前，眯着老花眼细看。
“《大夏隐田避役热力图》。”夏启的声音平淡无奇，却让周七心头一震。
“您看，”夏启的手指点在图上最殷红的几个区域，恰好就是此次上书拖延最积极的江南十七州县，“这些地方，是过去二十年里，户部黄册上‘新增田亩’为零，甚至偶有‘田地损耗’记录的地区。但同时，它们也是每年向朝廷申领‘水旱灾赈’次数最多、数额最大的地方。”
周七倒吸一口凉气，瞬间明白了这图的杀伤力。
夏启拿起狼毫，饱蘸浓墨，在一张雪白的奏疏上龙飞凤舞，字字如刀：“臣闻，无田则无灾可悯，无民则无税可纳。今江南诸州，既连年上报田亩荒芜，颗粒无收，需朝廷赈济方能存活，何以今日清籍，反称沃土遍布，只因梅雨而难以下脚？其中矛盾，令人费解。”
他顿了顿，将那幅《热力图》小心折好，附于奏折之后。
“请陛下圣裁，若无田，即刻停其灾赈，以节国帑；若有田，则欺君罔上，当严惩不贷！”
一封奏折，一幅图，直接将江南士族的退路堵死。
是承认自己多年来骗取朝廷赈灾款，还是承认自己隐匿田亩、抗旨不遵？
这是一个两难的死局。
不出三日，皇帝的朱批便随着驿马飞驰向南，言辞之严厉，前所未有：“着户部侍郎亲往督办，半月内若无成效，提头来见！”
与此同时，王府总参议室内，温知语正对着一盏青灯，对即将推行全国的清籍方案做最后的完善。
她深知，雷霆手段只能破局，而真正要让新政落地生根，靠的是细致入微、无懈可击的制度设计。
“仅有官府丈量，民心难安，易生舞弊。”她提笔在草案上写下“三榜定籍”四个字。
一旁侍立的书记官轻声念出她笔下的条文：“其一，初榜公示。各村镇将官府所录现有田产、户籍张榜七日，凡有异议者，皆可向巡察官申诉更正，不设门槛。”
“其二，二榜会勘。凡存争议之地块，由德高望重的乡老、识文断字的仓正以及王府派驻的巡察官三方共同到场，现场丈量、当面对质，三方签字方可作数。”
“其三，三榜定案。最终结果铸成铁碑，立于各村祠堂或村口显眼处，上刻户主姓名、田亩四至、应纳税额，风雨不侵，永久公示，后世子孙皆可为证！”
这三榜之法，层层递进，既给了百姓申诉的渠道，又引入了民间力量监督，最后以近乎神圣的铁碑形式，将结果固化为不可动摇的事实。
书记官正欲赞叹，却见温知语又在末尾添上了一笔，墨迹清丽而坚定：“凡女子，无论婚嫁与否，若能独立开垦荒地，或承袭无嗣之宗亲田产者，亦可单独立户，具名于册，享与男丁同等之田权。”
这一条看似轻描淡写，实则石破天惊！
消息通过启明使者的渠道悄然传开，在无数被禁锢于内宅、或因夫死子亡而失去依靠的妇人心中，投下了一道破晓的光。
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