诸葛均对刘备说道：
“主公入主南阳后，当出告民书推行使用曲辕犁，可以官府租借为方式，予南阳百姓租借曲辕犁，租借费用为当年产粮二十抽一。
可要求南阳百姓，每一壮劳力开垦耕种十五亩以上，高于十五亩者赋税十税二，少于十五亩者赋税十税四。
还当规定，曲辕犁用完须及时归还官府，不得中途转借。曲辕犁任何借还过程必须找官吏登记。不得损坏曲辕犁，若有损坏遗失，需要立马上报官府，官府当进行追查，若查出恶意损坏与偷窃曲辕犁之人，严惩不贷。
为防其他诸侯派遣细作窃取琉璃、厕纸、纸张、水泥等物之制作技艺与破坏工坊，工坊建立后，当于领地内设置巡防队。且发动民众以防止外贼破坏之名对发现之外来者询问，若发现外来细作，可予以重赏。。
对各州郡县设置编号，可用仙人传授之十六位进制，编码长六位，州1位、郡1位、县与关口各两位。
各处城关建成后，设立关卡查询与记录并发放通信证，入口与目的地记录在通行证中，出行目的也用编号记录。入境后，各处驿站、客栈住宿皆当查验通行证。各处巡防队亦当不定期查验各处驿站、客栈与客商聚集处，若发现所在地与目的地路线不符，立刻审问。
琉璃制品、厕纸、纸张等特有物产，皆是大汉少有之物。物以稀为贵，此等物品转手便可获得大量钱财，可于开售半年后，实行授权销售制。此制有三大要点：
一者，来我方领地内采买此类特产之商人，需提交申请授权，我方审批授权之时，商人需缴纳授权费。所有取得授权之商人，必须按照我方指定售价为底价起售。
二者，在我方领地和与友好势力领地，诸类特产售价可按照出厂标价销售，敌对势力领地售价需高于出厂标价两倍，其他地区售价需高于出厂标价一倍半。
三者，在我方领地和与友好势力领地采买之其他地区之商人，当按照其对应势力领地价格予以销售，开具专用票证。在商人通关之时，对其进行通关审查，若有异常，当按差价10倍予以处罚，或者扣留人货。凡因抗拒审查，致使出现人员伤亡与商品损失，我方概不负责！
还有，请主公入南阳后，派人四处寻找华佗与张仲景两位医者，此两人皆是当世名医，可请此二人于南阳建科工院医学部。若是二人不愿来此，可告知二人，我方有一学问，可助二人提升医术。寻找张仲景之时，需注意，其名为张机。
另，主公入主南阳后，若是开始造纸，当下令每伐树一株，当于在其侧，种树一株以上，如此方可长久得用？”
刘备听了诸葛均的话，没有接话回答，而是伸着双手就去拉诸葛均的手，诸葛均则是在刘备的手靠上来的时候，一个顺手缠就躲开了。
看到这一幕的关羽、张飞瞪大了眼睛：【这动作太灵活了！】
诸葛均双手相交捂在腹部说道：“主公见谅，某不喜同性牵手！”
张飞闻言，哈哈一笑便说道：“小军师真是性情中人，俺亦觉得俺夫人之柔荑比大哥之糙手……唔……唔……唔……”
关羽还不待张飞说完，就右手搂住张飞胸腹，左手用力地捂住张飞的嘴，脸上眉头紧蹙，嘴巴紧紧抿着……
刘备这时斜眼狠狠地瞪着张飞……
诸葛均却是斜眼轻轻地盯着张飞……
诸葛亮在一旁看着四人的动作、表情，哭笑不得……
不过几息，刘备问诸葛均道：“闻小军师之言，似乎小军师此次不随卧龙军师与我等一同出山？”
诸葛亮听了刘备的话，开口答道：“主公，非是子坪不出山，而是亮此次所得之仙人学问甚多，需得及时誊录成书，以防遗忘。在此期间，子坪正好学习领会仙人学问。待得仙人所授之学问尽皆成书，我等便可赴主公之约”
诸葛均接着说道：“主公，待某尽得仙人之学问，我兄长方可不需分心，专心辅佐主公。某亦可为主公多传授些学生，以便后续开发新工器。尤其是那瞬时传音万里之外和日行三千里的工器，非一两人所能成，需多招收学生予以传授、研习并突破新学问方才可行。”
刘备听了两人的说法后，略微点点头，说道：“如此便好！备已谨记小军师之嘱，定当于两位军师出山之前将小军师所嘱之事办妥。以两位军师之料，何时可行？”
诸葛亮说道：“亮粗估约需一年有余，大约在秋季！”
刘备笑着说道：“秋季好，丰收季节。明年我军于南阳定当能粮食大丰收，保两位诸葛军师衣食无忧”
张飞听到粮食丰收之事，便问道：“两位军师，仙人所授学问中，可否有酿酒之法？若是有酿酒良方，以我军现今俘虏之三万曹军尽皆屯田之盛况，明年可有大量余粮酿酒！”
诸葛均问道：“那三万曹军竟都能安心屯田？”
张飞说道：“不瞒小军师，我军去年所获之曹军中，竟有一能人，让今年所俘获之曹军不仅仅安心屯田，更是群情激昂！”
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