虽说这座集市是两国战后共同筹建的中立榷场，草创之初规制未定、权责不分，内里格局已然倾斜。
龙华驻军与火焰军团遗留下来的散兵游勇互为依仗、互通声气，青云帝国边军在其中势单力薄，处处遭受两方联手排挤、话语权尽失。
青云身为战胜之国，上下将士本就轻视落败的龙华守军，更不屑这群被击溃的散兵游勇，心底优越感极强。如今在共开市集内屡屡受制、处处被压，心中愤懑难平。
再加扼守青云南方四郡的南方军团某些高层，眼红边境互市潜藏的丰厚商利，不愿让边关守将独占红利，以及龙华帝国内某些人的暗中撺掇、寻衅挑事。
自此市集之内摩擦不断，三方势力往往一言不合便拔刀对峙、持械相斗，乱象愈演愈烈。
数次大规模械斗险些摧毁刚成型的通商格局，幸得两国边军高层及时强力压制、多方斡旋，才稳住边境局势，未让刚刚得来的平和局面彻底破裂。
兵戈不休、纷争不止的市集，彻底吓退了往来人群。
两国边境百姓畏惧祸乱缠身，不敢踏入市集半步；慕名而来、试图开市贸易的游商，也屡遭惊扰、无利可图，纷纷仓皇撤离。
眼见苦心开辟的通商生路濒临崩塌，边关民生刚有起色又将毁于兵戈。
青云御龙关守将兰飞为了边城百姓生存下去，遂上书青云帝国皇帝杨万里，叙述集市问题。
后杨万里下旨，再次令兰飞全权处理。
接到旨意后，兰飞主动联络龙华飞龙关守将姜时，提议重定市集规制。
当时飞龙关守将姜时将欲调走，本不想多管闲事。
可不知为何又改变主意，答应双方协商，并且在离去前镇压了部分桀骜不驯的将领，经双方审慎磋商、互相让步，两国最终定下新规：
所有现役边军全数撤出集市地界，彻底剥离军务对市集的干预。
场内仅保留两处双方共管衙署，一为税收衙门，一为治安联防司。两处机构由两国吏员轮换值守、彼此监督制衡，既保障商税公允足额入库，又专职巡查、排解商民纠纷、镇压地痞流寇。
自此两国军力彻底撤离市井，这座初创的边境集市褪去军争戾气，脱离军务管控，想要让其真正成为两国百姓互通有无、安稳交易的中立之地。
随着龙华帝国军方撤出，那些火焰兵团的散兵游勇再次被遗弃。
正当他们大喜之下以为可以掌控集市时，历来在两国边境混迹讨食江湖势力纷纷涌入，和这些散兵游勇争夺起集市的掌控权。
可惜双方竞争不久，集市又涌入大批两国商会，以及各个大小商队。
这些势力不约而同的先对江湖势力和散兵游勇进行了一番血洗，将双方镇压驯服，然后着手扩建集市。最后各显神通，配合血腥手段，对集市进行了地盘划分。
由于这些商会势力的拼杀争夺对外围百姓的影响并不大，而且为了之后的长久安定，所以两国军方并没插手，只是冷眼旁观，严密监控。
两年后，姜时被调走，在定国公米成勋的几番推荐下，杜守忠接任飞龙关守将之职。
杜守忠到飞龙关接任没多久，原本被姜时压制的将领就被他一一提拔。
他虽然严令这些将领不准继续针对集市，但对维持集市秩序也并不上心。
因此很长一段时间，集市内的秩序只凭借兰飞一方之力在艰难维持。治安联防司也如同虚设，只有税收衙门正常运转。
兰飞几次联系杜守忠无果后，也只有黯然长叹。
其后兰飞也只将心思花在外围的本国百姓身上，对集市内层也不再关注。
也就是集市内的各个商会势力确实在集市获得了利益，自主维护这处集市的秩序，不然这处集市早就混乱不堪了。
两国边军体系对集市的控制力度减弱，导致了无数牛鬼蛇神入驻，经过隐藏在暗处的无数次血腥厮杀下，到了如今，集市内层形成了四个大势力。
一是经营矿产和武器的血影会，听闻会内有不止一名大宗师级高手坐镇，并且背后还有一个庞大势力支持。
二是经营赌坊和放印子钱的金钱帮，帮内有两名大宗师级高手。
三是经营粮油的南记，听说南记东家长袖善舞，交游广阔，朋友遍及两国高层。
四是流芳阁，经营青楼和酒坊以及客栈，东家极为神秘，曾经有一位草原上来的大宗师高手在一间青楼闹事，结果死的无声无息。
这四个势力之下，就是一些商会势力，这些势力各有所专营项目，偶尔有一些买卖和其他势力重合，只要规模不大，大家也都睁只眼闭只眼，都尽量维持着集市的稳定。
二狗的述说比较模糊，但是杨昊边听边猜也明白了个大概，只是其中一些细节没有根据就不好推敲，他见二狗停下，轻轻一笑：
”这金来客栈属于流芳阁么？如果不是，那它怎么没有引起流芳阁和金钱帮的敌视。”
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