诏书明确了大秦的统治权，也给了投降派一个临时且被严密监管的位置。物部族长等伏地叩首，感激涕零，心中却知，自此身家性命、权柄地位，皆系于秦人之手。
随后，张良拟定的《归化策》开始逐步推行。在难波津设立第一所“宣化堂”，教授秦语秦字，宣讲华夏正史，批判徐福谎言与“神裔”虚妄。选拔本地聪颖少年入学。同时，登记户口，清丈田亩，推行秦律。黑冰台人员则混迹其间，严密监控任何复辟或反抗的苗头。
对于降军，则进行彻底整编改编。精壮者打散编入辅兵或工程营；老弱予以遣散；中下层军官经过甄别和教育，部分留用。所有武装，除秦军特许外，一律收缴。
第四节：辽东定鼎
辽西方面，王离在高句丽主力溃散后，并未停下脚步。他分兵数路，清剿高句丽残余据点，搜捕逃亡贵族。高蒙最终在北部一座山洞中被围困，不愿被俘受辱，自刎而死。其首级被传示各地，高句丽作为一个有组织的政治军事集团，宣告覆灭。
王离奉诏，在辽东至乐浪（朝鲜半岛北部）广大区域，设立“辽东”、“玄菟”、“乐浪”三郡（暂定名），迁徙部分秦人军民与归顺的扶余、沃沮等部族杂居。扶余王因“助战有功”，被赐予封号、印绶，但其部族也被要求逐步内迁、分置，并接受秦官管辖。长城防线向东延伸，新的城池、烽燧开始修筑。一场旨在永久消除边患、将其地彻底纳入华夏体系的经营，缓缓拉开序幕。
第五节：咸阳夜话
捷报与善后方略陆续传回咸阳。扶苏（李世民）于石渠阁中，听着萧何、张良、陈平逐一汇报东征、平辽的最终成果与后续安排。
“倭国主要地域已平，虽仍有零星抵抗，已不足为患。难波都督府已立，归化之政渐次推行。水师虽经风灾受损，然骨干犹存，海路已通。”萧何总结道。
“辽东三郡之设，高句丽已除，扶余内附。北疆之患，自此重心当转至草原残胡。”张良补充。
陈平则道：“黑冰台已深入东瀛各岛及辽东新附之地，监视舆情，弹压异动。伪朝典籍、神官体系正在系统清除。”
扶苏走到那幅巨大的舆图前，看着上面新标注的“海东郡”（暂定）与“辽东三郡”，久久不语。前世未能踏平高句丽的遗憾，于此世弥补；后世东海岛国的隐患，于此世扼杀于萌芽。
“传诏，”他最终开口，声音在空旷殿宇中回荡，“大军分批凯旋。阵亡将士，厚加抚恤，立碑铭功。韩信、蒙恬、王离、英布及有功将士，待还朝后论功行赏。”
“海东、辽东新附之地，乃用武之功，亦需文治之抚。三年内，减其赋税，兴其教化，徙民实边，务必使其地其人，永为华夏之藩屏，而非异日之痈疽。”
他顿了顿，目光似乎投向更遥远的未来：“此战之后，大秦之疆，东极于海，北慑草原。然舟师之利，不可荒废。着少府与将作，总结海战、造船得失，设‘舟师典制’，日后当有常备之水师，巡弋海疆，通达外域。”
“至于徐福遗毒，”他嘴角掠过一丝冷意，“其伪史已焚，其祀已绝。后世史笔，当记此役为‘正本清源’之战。令太史，详录徐福叛国东逃、朕讨逆平伪之始末，颁行天下，传之于后，永为鉴戒。”
诸臣躬身领命。殿外，秋风再起，吹过咸阳宫阙的檐角，仿佛带着远方海洋的气息与边关的尘沙。一场跨越山海、历时近两载的征伐，至此，终于落下帷幕。一个融合了始皇帝基业与天可汗雄心的、更加庞大的帝国轮廓，在东亚的黎明中，缓缓显现出前所未有的形状。
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