他知道,靠军事手段是根本解决不了问题的。
就算把眼前的这些都杀了,只要饥荒还在,赋税还在,就会有更多的百姓起来造反。
杨鹤看着眼前局面一筹莫展,剿匪,没有兵;招抚,没有钱。
杨鹤坐在总督府的大堂里,愁得头发都白了。
他手里拿着一份份各地送来的告急文书,上面全是反贼攻城饥民暴动的消息。
他知道,再不想办法,陕西就要彻底失控了。
只能走招抚这条路了。杨鹤自言自语道。
这是他唯一的选择,也是一条不得已而为之的下策。
他立刻上书朝廷,提出了以抚为主,以剿为辅的策略。
他在奏折中写道:陕西之民,本是良善。只因天灾人祸,才被迫为盗。若能给予他们一条生路,发放钱粮,安置就业,他们必然会放下刀枪,重归农田。
崇祯皇帝接到奏折后,立刻表示同意。
他在批复中说:杨鹤相机招抚,允协朕意。
在崇祯看来,招抚确实是目前最省钱、最省事的办法。
得到了皇帝的支持,杨鹤信心大增。
他开始积极推行招抚政策。
首先,他派人到各个造反武装的营地,传达朝廷的招抚意愿。
只要愿意投降,朝廷可以赦免他们的罪行,并给予一定的粮食和路费,让他们回家种田。
对于那些首领,还可以授予官职。
其次,杨鹤在固原召开了一场盛大的招抚仪式,试图营造一种太平盛世的假象。
那天,固原知州国日强在城楼上摆放了皇帝的御座。
被招抚的造反者们穿着破烂的衣服,跪在城下,对着御座三拜九叩,高呼万岁。
城楼下插着两面大旗,上面写着太平有象万寿无疆八个大字。
随后,这些被招抚者列队进入总督公署,拜见杨鹤。
杨鹤高坐在堂上,宣读了皇帝的圣谕,然后又带着他们去了关圣庙,让他们发誓永远不再造反。
仪式结束后,杨鹤给每个被招抚者发放了少量的粮食和一点路费,并给他们开具了证明文书,让他们回原籍安置。
为了让场面更热闹一些,杨鹤还特意安排了花鼓队和仪仗队,一路吹吹打打,护送这些被招抚者出城。
这场招抚仪式,办得像一场闹剧。
杨鹤看着那些脸上露出一丝希望的饥民,心里稍微有了一丝安慰。
他觉得,自己的策略似乎起作用了。
然而,他太天真了。
杨鹤的招抚政策,一开始确实取得了一些。
许多被饥饿逼到绝境的饥民,看到有粮食可以领,有路费可以回家,都纷纷放下了刀枪,前来投降。
杨鹤统计了一下,短短半个月内,招抚的人数竟然达到了数万之多。
他欣喜若狂,立刻上书朝廷,向崇祯皇帝报捷。
崇祯接到奏折后,龙颜大悦。
他觉得自己果然没有看错人,杨鹤的元气说果然是治国良策。
他不仅对杨鹤大加赞赏,还下令从内帑中拨出了两万两白银,作为后续的安置费用。
然而,杨鹤很快就发现,事情并没有他想象的那么简单。
朝廷拨下来的银子,对于数万饥民来说,简直是杯水车薪。
每个人分到的粮食和路费,根本不够他们支撑回到家乡,更不用说回家后能熬过下一个收获季。
更严重的是,这些被招抚的人中,鱼龙混杂。
其中确实有很大一部分是纯粹的饥民,但也混杂了不少真正的盗匪和野心家。
这些人投降,不过是为了骗取朝廷的粮食和银子。
一旦拿到东西,他们转身就会再次拉起队伍,继续劫掠。
最让杨鹤头疼的是,那些真正想回家种田的饥民,回到家乡后,发现田地早已荒芜,官府的赋税依然沉重。
他们走投无路,只能再次加入到造反的队伍中。
一时间,陕西境内出现了一种奇特的景象:
这边杨鹤在轰轰烈烈地招抚,那边投降的人又在轰轰烈烈地造反。
招抚和叛乱,形成了一个无解的死循环。
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