翌日早朝，当朝臣禀报完要事之后，伦智便将自己想设立参知政事一职的事情提了出来。
“诸位爱卿，朝中大臣皆是国之栋梁，各司其职，日夜『操』劳，朕想了一个主意，设立一个职位，它将为诸位分担沉重的任务。”
顿时朝臣中便炸锅了，“分担任务”，这是要削弱他们手中的权利，这怎么行？
“皇上，朝中各部各职皆有分工，处理事情皆有章法，为何皇上会想到设立新的职位？这样一来，将会打『乱』朝原有的制度，还请皇上三思！”左平章事展怀世说道，因为这个举措首当其冲的就是他和右平章事苏悦。说道苏悦，他的女儿时大皇子的正妃，说不定将来还是国长，所以冲击最大的还是展怀世。
“展爱卿不必担心，这个职位并不会影响朝堂的任何原有的制度，它只是一个虚职。朕念想着各位处理国事辛苦，还要为民生思考政策，于是朕设立参知政事一职，这个职位无品无阶，可直言上谏，为诸位减轻一些任务。”伦智就知道会有人反对，不过他们听到无品无阶，是个虚职之后应该不会再有反对了吧！
伦智的想法是美好的，但是诸位朝臣却是不这么想，新设立的职位，肯定有着它的不同之处，不然皇上也不会设立，而这个职位现在发现的优势便是直言上谏，直达天听。
“启禀皇上，微臣推举罗趋罗御史出任此职。”既然无品无阶，对自己的权位没有影响，那就先占着这个位置，以后再说，展世怀想到。
“启禀皇上，微臣推举章张章御史出任此职。”苏悦不是傻瓜，新的职位肯定有新的便利。
虽然在前面的立太子事件上，苏悦没有说话，那是因为他知道皇上现在还不想立太子，没必要将皇上『逼』太急。可自己的女儿是大皇子的正妃，不管怎么说，也要为大皇子拉拉人气，而章张正好是支持大皇子的人。
“这么巧！朕也有一个人选，不过此人不再朝中。”伦智没想到仅仅一个虚职，这两个重臣也要抢上一抢，那只能让三个人来比试一番了。
“皇上，参知政事一职必然要能言善辩，而且知晓国事，微臣提议将三人一同叫上大殿，比试一番，最后选出合适人选。”展怀世提议道。
“皇上，微臣也是此意！”比试分高低，相对很公平，苏悦找不到反对展怀世的理由。
“好，那明日早朝，商议国事完毕，让三人一同上殿比试！”虽然和伦智的预想有些差异，不过还在可控范围，正好，伦智想看看陈启到底有多少才华，便同意的两人的提议。
下了朝，伦智吩咐秦手和秦拳给陈启带了封圣旨，同时也带了一些书籍记录。陈启从小生活在山中，就算陈启聪慧有才，可是国家大事又能知闻多少，这些书籍记录便是伦智给陈启的一些便利，伦智一定要让陈启赢得明日的大殿比试。
收到皇帝的圣旨和资料，陈启哭笑不得，这是要死死的将自己绑上文朝的这艘有好几个大洞的船啊！
为什么陈启会说文朝有几个大洞呢？从茅屋取回来的书中有这方面的记载，恰好被陈启看到了。
十年前，文朝和匈奴大战，以失败而告终，签订了求和条约。文朝每年要交保护税，白银五十万两，茶叶五万斤，丝绸，五万匹，不管这钱银钱和污渍对文朝有多大影响，但是这说明了文朝在外有匈奴虎视眈眈，时不时的被匈奴打一下秋风。
这只是外患，在内，有一个天圣教，据说是前朝留下来的余孽，在文朝和匈奴战败后，便『露』出了头角，聚集在南方的琼洲，朝廷在一定的程度上已经对琼洲失取了控制权。
除了天圣教，还有文朝皇帝伦智的兄弟，成王伦勇，他盘踞在文朝东南方的襄洲，手握重兵，时刻等待着伦智出错，然后抓住机会挥别而来，夺取皇位。
一个朝廷有着三个大洞，还有那些不知道的小洞，似问这是一艘破船还是一艘破船，还是一艘破船呢！
想到皇帝伦智对自己的关注，陈启知道逃不掉，便老老实实的看着伦智送来的资料。
资料不多，只是对文朝的结构大致的介绍了一番，陈启认为当今的皇上应该是想让自己了解一些当朝的体制，不至于对朝堂的事情一无所知。
要说到文朝的体制，陈启觉得还算简单。一个皇帝，两个参谋，也就是左右平章事，然后是施行政要的六部，工部，礼部，吏部，刑部，户部，兵部。按照惯例，左右平章事一般分别兼任户部，和吏部。
中央除了这些主要的构架，还有两个机构，一个是御史台，检查百官，还有一个是大理寺，处理重要案件。
而地方的结构与中央相对应，并不复杂，在京城的主管政事的叫做巡案使，管理一应军事的叫指挥使，主要是管理城卫军。而在地方，则是一个知州，主管政事，下面几个司部，职责如同朝廷的六部。另外，一个指挥使，主管军务，两者平级，相互分立。再就是下一级，只有县令和县丞，县令的职责如同知州，县丞的职责如同指挥使，不过权利的重心偏重县令。
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