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第77章 河北水利电力学院论公平:转阅三二

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(三)公私双方的合作态度。PPP项目需要以双方的合作为基础,但公私双方的努力水平也影响着项目的不公平收益。在团队的合作中难免出现个别参与方消极的应对态度,这对项目的实施有不利的影响,只有端正双方合作态度,积极为项目的合作不断努力时,该项目的社会效益就会越高,社会评价就会越好。

(四)公私双方的风险转移和分担。PPP项目的实施过程相对复杂,涉及的方面较广,项目中存在一些风险,如何进行项目风险的合理转移和分担,需要各方进行积极协调沟通。参与方要想形成合作关系,前提条件也要求承担的风险和获得的收益相匹配。风险越高,期望的收益也就越大。但参与各方都希望降低风险系数,在条件具备的情况下避免高风险的产生。因此,将风险的合理分担和项目的利益有机的结合,无疑对合理的风险分担是一个不错的激励政策。另外,风险在公私双方的分担转移过程中要充分考虑大局意识,使风险分担机制具有一定的可操作性,这样能充分调动双方的积极性,提高合作效率,增加项目总体收益。经过一系列的应对措施,最终保证各参与方的“项目风险最小化、项目收益最大化”。

(五)契约合同的不完备性和执行度影响。由于PPP项目建设周期长,投资额度大,涉及范围广,参与各方在决策前很难掌握全部的相关信息,很难预料中途发生的事项,这就导致签订的合同具有一定的局限性和不确定性,这些因素往往涉及到对其中的参与方造成利益的损失,进而导致合作的失败。

合同的执行度是指公私双方为了实现项目收益最大化,按照合同的约定采取相关行动的程度,它是衡量合同双方为了实现收益最大化在项目实施中付出的努力程度。在双方完成项目的过程中,如果任何一方由于某些原因违背合同约定,最终就会影响项目收益的最大化。将合同执行度作为影响收益分配的影响因素,能够规避单方的消极不良行为,利于项目的有效实施。

四、结束语

影响PPP项目收益分配因素是多方面的,不同的项目要结合自身的特点具体分析,具体调整收益分配所面临的问题。总之,我们要以互惠互利、风险、收益与投入相匹配、结构利益的最优、保障公平兼顾效率的收益分配基本原则的基础上实现核心利益相关者的收益最大化。

主要参考文献:

[1]陈菲.PPP项目利益相关者的利益协调与分配研究[D].重庆大学硕士论文,2008.10.1.

[2]汪洪.基于博弈论的PPP项目利益相关者收益分配研究[D].天津大学硕士论文,2011.12.1.

[3]喻雯雯.PPP项目建设风险与收益分配的研究[D].西南交通大学硕士论文,2011.5.1.

基金项目:2017年度沧州市社会科学发展研究课题:“沧州基础设施建设中PPP项目收益分配问题研究”(课题批准号:)

中图分类号:F83

文献标识码:A

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