所以因此，宋朝沿边各州军及安抚司都具有招募、派遣间谍的职责。
但由于间谍活动的保密性，其具体的组织与活动情况并未记录在案，我们很少得知。
不过通过对史料的分析整理，我们依然可以从中窥探到一些宋朝间谍情报活动情况，关于这方面的零星记载频频见于史料。
像是间谍的招募。
宋朝沿边州军及安抚司招募间谍有着严格的规章制度，但由于史料真的太过的稀少了，所以我们只好从材料相对详细的河北缘边安抚司入手。
河北缘边安抚司设于雄州。
北宋沿界河的极边州军，包括保州、霸州、沧州、广信军、安肃军、信安军，定州、真定府的部分城寨等，都属于河北缘边安抚司的管辖范围。
在宋辽缘边间谍战中，河北缘边安抚司是宋方的间谍主管机构，负责间谍的招募与派遣。
河北缘边安抚司招募间谍的人数。
根据史料记载：“广信、顺安军各四人，雄州、北平军各三人，霸州七人，保州、安肃军各六人。”
各州军的名额人数不一，雄州的名额最少，霸州最多。
大概是因为霸州离边界较近的缘故。
河北缘边安抚司招募间谍的范围。
候选间谍主要从三类人中选出：一是河北缘边安抚司中的使臣职员。
这类人在安抚司中工作，对宋辽双方的情况都有一定的了解，刺探情报时会有极强的针对性。
二是雄霸州、安肃广信军四榷场牙人。
这类人专门从事与北来商人打交道的工作，可以利用职务之便“于北客处钩致边情”。
三是当地百姓或土着。
他们长期居住在边境，熟知宋辽双方的沿边地理情况、风土人情。
河北缘边安抚司招募间谍的条件。
《孙子·用间》篇中明确提出了间谍的选拔标准“故明君贤将，能以上智为间者，必成大功”，明君贤将只有启用智慧超群的人作间谍，才能取得成功。
聪明是成为间谍的必备条件。
故河北缘边安抚司招募的间谍必须符合“有心力，谙识敌情”等条件。
根据文章最后间谍图表（宋→辽）的显示，有史料记载的河北缘边安抚司所派出间谍，如张文质、李秀、杜清、梁济世等都是潜伏间谍。
对于一个长期潜伏在辽国的间谍来说，随时都会有因身份暴露而丧命的危险。
拥有足够的勇气和过人的智慧是他们得以长期在辽国潜伏的前提。
可见，河北缘边安抚司当初招募间谍的条件，至少是潜伏间谍的条件，应该是极为苛刻的。
二、间谍的任务
宋朝对间谍的要求很高，这主要表现在间谍的任务上。
单纯以刺探情报这项任务而言，间谍的一般要求是“探首领所在？任将相何人？山前山后人哀乐如何？诸国臣与不臣？并训练点集兵马，造作奸谋，年岁丰凶，转移粮草，凡于大事，即许申报。”
在战争期间或是戒备时期则有更为具体的要求“探问敌中任事主兵人姓名、材能、性识、所管兵数、武艺强弱、屯泊处所、城垒大小、粮食多少及出兵道路”。
宋朝间谍还特别注重搜集一些具有战略性的情报，这也是宋朝外交间谍的主要任务之一，如：
开宝六年（973年），卢多逊以江南生辰国信使的身份出使南唐，以“朝廷重修天下图经，史馆独缺江东诸州”为名，骗取了南唐的军事地理情报，“于是江南十九州之形势，屯戌远近，户口多寡，多逊尽得之。”
不仅如此，卢多逊回朝后“即言江南衰弱可取状”。
宋球使高丽，密访其山川形势、风俗好尚。
大观中，张叔夜使辽，还，图其山川、城郭、服器、仪范为五篇，上之。
除搜集情报外，朝廷或沿边州军还会根据具体情况临时派遣间谍去执行特定的任务，如：下毒。
顺昌之战，刘琦就曾派遣间谍在顺昌城外的颖河上流及草中下毒，断绝了金军的水源。
以及传话，宋太祖赵匡胤就一度依靠谍者与北汉主对话，传达了宋太祖在北汉刘钧在位时不会攻打北汉的信息。
还有就是招抚，像绍兴七年（1137年），金人废除了伪齐刘豫政权，为了争取原伪齐势力，赵鼎派遣间谍前去招河南守将，取得了良好的效果，“寿、毫、陈、蔡之间，往往举城或率部曲来归，得精兵万余，马数千”。
当然少不了放火，比如景德元年（1004年），令河北、河东、陕西缘边州军仓、场谨火禁，备戎谍也。
这则史料虽说明了辽国间谍的放火任务，但作为对立方的宋朝间谍肯定也会接到同样的任务。
火都放了，当然有刺杀了，如曹玮曾遣间谍刺杀宗哥大首领甘遵。
以及情报的甄别。
宋朝政府对于间谍反馈回的信息持谨慎态度。
克劳塞维茨指出：“战争中得到的情报，很大一部分是相互矛盾的，更多的是假的，绝大部分是相当不确实的。”
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