长老们祖祖辈辈在草原上放牧，天灾人祸，过着朝不保夕的生活，他们做梦也没有想到，现在竟然过上了这样的安定生活，大家都对现在的生活状况感到满意。
接着，李佑和大家研讨了下一步的发展计划，李佑和阿史那晴充分地听取了长老们的意见。
最后，会议决定将薛延陀王庭设置在胜州，保留郁督军山王庭，设置都督府，为各个部族在胜州划拨土地，建立永久居民点，将牧民们的家眷安置在胜州，各地的草场由部分青壮年去进行放牧，以提高牧民们的安全、养老、子女教育等保障。建立胜州商业联合会，统一收购畜牧产品等。
总之，通过这次会议，为薛延陀各部解决了后顾之忧，增强了牧民们的归属感。这次会议后，大部分长老都选择了在胜州安家，他们亲属也随之在胜州安顿下来。
转眼之间，进入了秋季。李佑正在扩建胜州居民点，为接待大量牧民过冬做准备。
这天，李佑、阿史那晴、阿史那洪亮和长老们前去视察新建居民点的商业、医疗、学校等服务设施。
在一座大型的综合性医院的门前，薛延陀卫生司长，孙思邈的徒弟王国伟向众人介绍了医院的情况，他说道：“这所医院拥有220个床位，各种医护人员231人……”
正在这时，长安商会派人来了。
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