立威之后，他对亲信部下柳毅、阳仪说：“汉祚将绝，当与诸卿图王耳。”
他命人在襄平县延里祀社神的地方放了一块大石头，长一丈多，下面有三块小石头做它的足。有人对公孙度说：“此汉宣帝冠石之祥，而里名与先君同。社主土地，明当有土地，而三公为辅也。”
他分辽东郡为辽西和中辽两郡，分设太守之职，渡海收取东莱各县，设营州刺史；自封为辽东侯、平州牧，追封其父公孙延为建义侯。为汉高祖和汉光武帝立庙宇，按照古制在襄平城南设坛，在郊外祭祀天地，亲耕藉田，治兵，乘鸾路，九旒，旄头羽骑，称雄一方，与皇帝同。
便是诸多诸侯纷纷出头的时候，曹操也为自己谋求的一块地盘。
初平二年春，以于毒、白绕、眭固等为首的黑山黄巾军进攻魏郡、东郡等地，东郡太守王肱不能抵挡，请曹操为援。曹操在濮阳大破黑山军白绕部。戏忠献策交好袁绍，袁绍表曹操为东郡太守，改治东武阳。至秋日，又在顿丘大破黑山军于毒部，在内黄大破黑山军眭固和正在东郡骚扰的匈奴于扶罗，平定东郡。而于毒等部辗转入冀州黑山，投奔张燕。
吕布开始为这些黑山贼头疼不已。
黑山位于太行山脉的南端，张燕率领的黑山军活动在中山、常山、赵郡、上党、河内等地太行山脉的诸山谷之中，号称百万之众。而其不事生产，难以养人，又因对朝廷恨透了心，便开始四处劫掠。上党太守曹性上任之时，便开始清剿境内黑山军，然而并未有多大的效果。
吕布想招降张燕，对他来说，整个黑山军就是一个炸弹，若能给他所用，可直接藏兵与太行山，奇袭邺城。然而，张燕并未答应。
他知晓，只有未投靠的黑山军才是最有价值的。袁绍需要他牵制吕布，吕布需要他牵制袁绍，他可以两边好处都拿，坐地起价。
而对此，吕布虽然恼怒，却没有丝毫办法，尽管在前世，张燕也是他的手下败将。他问贾诩：“吾欲携精骑三万，定鼎太行山，不知文和可有策教我？”
对现在的吕布来说，黑山军绝对是他治下最不稳定的因素。他占据并州，和袁绍迟早会有一战，不如在此之前将治下的不稳定根除。
贾诩淡淡道：“逼敌以众，迫之以降。”
太行山太大，黑山军太多，只能以堂堂正正之师压服。
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