也就是说，高朗自出仕以来，只待在一个地方，做了一件事。听起来好像是个踏实肯干的家伙，事实上，自他上任以来，渤海每年的盐税都在下降。
经过详细了解之后，董明才发现此时的盐铁专卖很是扯淡，又或者说，压根就不能算是专卖。光武帝建立东汉后，乃废专卖，除私煮之禁，任民煮盐。凡郡县出盐多者始置盐官，主收盐税，为就场征税之始。至明帝时，复行专卖。和帝即位，仍行收税，直至眼下。
也就是说，朝廷是放任民间私自产盐的。只不过会收很重的税收罢了。高税收自然会使得盐价虚高不下。当然，朝廷同时也控制着盐产量。这听起来很奇怪，放任盐业民营的同时还控制盐产量。
秘密就在于，私人产盐可以，但是用的工具必须是朝廷的。也就是说，每一个产盐的商人，都是记录在册的。
这些人产的盐，也算是官盐。只不过，财帛动人心，很商人会高产少报。这样就会少交很多税，多出的那一部分，就是白挣的钱了。此时所谓的私盐，其实就是这一部分。
但可笑的是，这一部分的产量，远远高于朝廷征税时知道的产量。作为朝廷财政支柱之一的盐税，每年都干干巴巴的。
全国几千万人吃盐，收上来的盐税，连百官的俸禄都发不起，这实在是太可笑了。
“渤海郡自高朗任盐官以来，盐税每况愈下，这要是没有猫腻，某才不相信。”董明直接将卷宗甩在了矮几上：“奉孝，你过来。”
郭嘉闻言抬起头，一脸笑意的走到董明的矮几前笑着说道：“老师想让此人怎么死？”
董明翻了一个白眼，直接说道：“死什么死，你找王韦借人，去把高朗查一个底儿掉，全都留下证据，人证物证，我都要！”
“小事一桩。”郭嘉眼睛转了转道：“可是这没有什么用，就算将高朗处死，渤海的盐官还有李朗、张朗。”
“你直接说你有什么办法。”董明没好气的说道。
郭嘉笑眯眯的回道：“这种事情，其实法正那小子来做最合适。他这个人小气的很，睚眦必报，多得是整人的办法。”
“让你说，你就说，攀扯他干嘛。”
“好嘞。”也不知道是跟董明时间太久了，郭嘉年纪轻轻显得有些太散漫了：“老师所求无非盐业罢了。何必纠结区区一个渤海郡，区区一个高朗呢？直接恢复盐业朝廷专营专卖即可，若是有人私自产盐，直接抓了明正典刑便是。”
“你还会走康庄大道了？”董明觉得很是意外，他之所以点郭嘉的将，就是觉得这小子是一个爱剑走偏锋的人，没想到他竟然出了一个主意。
董明是跟郭嘉待久了，忘了郭嘉郭奉孝，可不是一个只会剑走偏锋耍小聪明的家伙。纵观原本历史轨迹上郭嘉的表现，那绝对是战略家这个级别的。不弱于三分天下的诸葛亮，二分天下的周公瑾。
郭嘉笑着说道：“这是最好的办法，学生可不是爱弄险，只是会选择最优解罢了。老师这可是您教的。”
董明点点头，开始思索郭嘉说的话。从根子上来说，这的确可以说是最好的解决办法。唯一的瑕疵无外乎从制度预计效果到实际执行效果之间的差距罢了。
但有一点，若是此时恢复盐业朝廷专营，定然会激起民间，尤其是几个产盐大郡的不满，甚至有可能变成叛乱。
要知道，私盐贩子要是造反，那才真的是要人有人，要钱有钱。更不要说眼下这些私盐贩子背后很可能还站着一个个高门大户，要是真的有人铁了心造反，这些人连谋略、高级人才、政府架构都不缺。
董明不敢冒这个险。要不说呢，江湖越老，胆子越小。
郭嘉很显然看了出来，幽幽的说道：“老师，快刀斩乱麻，长痛不如短痛。老师若是担心叛乱的话，那大可不必。”
“哦？”董明来了兴趣，想看看郭嘉能说出什么花来。
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