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第419章 想当工部尚书

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刘辩听到董明的话之后,眉头微不可查的皱了一下,很快舒展开来,他脸上仍然挂着笑容,不过嘴角却不自然的向下走,很显然,他对董明跟自己唱反调,有些不高兴了。

但是不高兴归不高兴,他还不至于表现出来,毕竟刚才说了,大家畅所欲言的。再者他也清楚,董明大多数时候都是对事不对人,他既然开口说要设立一个常设衙门,那肯定就有他的考量。

不妨听听。

“尚书令为何觉得需要常设一个新的衙门呢?”刘辩问道:“毕竟大运河工程规模再大,也有竟时。常设一个衙门,岂不是有些多余了?这也是一种浪费啊。”

“陛下、诸位同僚,请听明详细解释一下,为什么一定要设立一个常设的衙门。”董明站起来,对这种人抱拳。

在场的人看着他这个做派,心里明白,这位又要开始群喷模式了,保证能把所有反对的人说辩驳的哑口无言。比方说袁逢,每次事后都扼腕叹息,当时要是怎么怎么说的话,那该多好,肯定能够辩倒董明。

“尚书令请讲。”刘辩对董明伸伸手,舞台交给你了,请开始你的表演吧。

董明笑了笑,走到了中间,朗声道:“先说一下,这新设的衙门,并不是为了大运河而设的。在下认为,应该专门设立一个新的衙门,负责全国的营造之事。大运河就是这新衙门的第一个大型的国有工程项目。既然有第一个,那肯定就有第二个、第三个,乃至无数个!比方说修建跨越长江黄河的大桥,打通巴蜀之地的通道,修补长城,给长城贴瓷砖....”

“咱们总不能每一次有大型工程,就重新设立一个衙门吧?又或者从两千石抽调一个人专门负责吧?陛下,微臣实话实说,像大运河这样动辄十几年、几十年的超级工程,微臣这边还准备了好几个。所以,咱们需要一个有领导超大工程能力和经验的衙门,专门负责这些。能力和经验总不能凭空而来吧?得需要一个一个工程喂出来。想要喂出来这样的有经验有能力的衙门,就必须得是个常设衙门。”

“伯照此言倒是有几分道理,不过这新衙门必须的主官必须得是两千石不成?”蔡邕皱着眉头问道。

董明闻言点点头,道:“主官必须要是两千石,不过这主事儿的倒不用,有个千石就行了。”

董明这话一落,刘辩的立刻就高兴了,蔡邕也点了点。眼下大汉朝两千石的官职,除了一些两千石的郡守之外,大多数两千石的官职都是摆设。政务处理都在尚书台,审核都在刘辩这里,执行都在蔡邕那里。蔡邕下发到各个具体衙门的时候,都是下面的人在做事。三公九卿干嘛呢?养老!有大事的时候出来商议一二。

简单地说,坐到了两千石的位置,您就跟实务不沾边了,进入了决策圈。权力和地位不能说没有,但是要说捏在手里面实实在在的权力,那还真没有。

将军除外。

眼下朝廷册封的将军,八九成都是有实权的,无他,人家手里面有兵。比方说黑山贼张燕,人家就是大汉将军,而且还是个听调不听宣的将军,横的一批。

不光如此,这位平难中郎将还监管黄河以北的山区民政和治安事务,每年也可以向朝廷举荐孝廉,派遣计吏来洛阳上计。去年上计的时候,张燕直接就是最高等的评价,他的计簿尚书台连翻看都没有翻看。

惩罚人家?不好意思,人家在山里面聚众百万,朝廷真的没那个实力和精力。

当然新的衙门肯定不可能是武职,在董明的计划里,这新的衙门只负责居中调度,调配物资、人手,监管工程进度和质量。真正施工的人是建设兵团和各地方的民间力量。

说白了,就是建设兵团加各地世家。

“既然如此,那这新的衙门什么时候成立?要等到大运河开凿吗?”刘辩又问了一句。

袁逢摇摇头:“到时候就晚了,筹备衙门需要时间,需要磨合,还需要一些小的工程来练练手。今年就设立好新的衙门,明后年才有可能开始大运河工程。”

刘辩对大运河的开凿有些迫不及待,听到袁逢的话之后,立刻道:“那就今年就新设这个衙门吧!尚书令,这计划是你出的,这新衙门的设立,你看怎么来比较合适?说出来大家商量一下,商量好了之后,下一次朝会就拿出来。”

董明点点头,对刘辩道:“新设立的衙门,可以叫工部,主官两千石工部尚书,这是一个虚衔,不管事儿的。真正主事儿的是工部的副官,千石官,工部侍郎。”

“其属有四:一曰工部,二曰屯田,三曰虞部,四曰水部。工部、屯田、虞部、水部郎中各一人,八百石;员外郎各一人,四百石。工部郎中、员外郎掌经营兴造之众务,凡城池之修浚,土木之缮葺,工匠之程式,咸经度之。屯田郎中、员外郎掌天下屯田之政令。虞部郎中、员外郎掌天下虞衡、山泽之事,而辨其时禁。水部郎中、员外郎掌天下川渎、陂池之政令,以导达沟洫,堰决河渠。工部主事三人,屯田主事二人,虞部主事二人,水部主事二人,皆为百石官。”

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