二人商议了一番，便由唐汉去见了福建巡抚，备了文书，唐汉就带人前往福建水师驻地，看到福建水师的水寨，竟是只有十来艘福船，唐汉不由微微地摇了摇头。
自从郑和下西洋后，朝廷就实施了海禁，以防沿海军阀余党与海盗滋扰，并且有着严厉的规定，《大明律》规定:“若奸豪势要及军民人等，擅造三桅以上违式大船，将带违禁货物下海，前往番国买卖，潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者，正犯比照已行律处斩，仍枭首示众，全家发边卫充军。其打造前项海船，卖与夷人图利者，比照将应禁军器下海者，因而走泄军情律，为首者处斩，为从者发边充军。“
虽说后来官府监管松了，不少商人偷偷出海贸易，官府便是知晓了也不过是睁一只眼闭一只眼，但是一个不争的事实是，水师彻底没落了。
想当初郑和下西洋时，浩浩荡荡的船队前往西洋，威风凛凛，而如今才一百年左右，一个水师竟然只有十来艘船。
出示了官凭文书，入了水寨，让人擂鼓聚将，按照备案福建水师上下共有二千余人，可是当水寨中集合的人只有七百余人，其中不乏老弱病残，唐汉心中顿时很是无语。
不用想唐汉也知晓，定然是有人吃空饷，当然也有一个原因，便是水师的俸禄比卫所的还低，根本就没有什么人愿意来。
唐汉深深吸了口气，他第一件事便是淘汰老弱，发放了银钱，让老弱离开福建水师，然后抹去了空饷，看着仅有的一百余个青壮，唐汉虽然头疼，却也不得不继续。
首先他开始在水寨竖起招兵买马的大旗，提升了水师的月俸，一个普通水师士兵月俸二两银子，小队长三两银子，中队长四两银子，大队长五两银子，统领则是六两银子。
唐汉制定的新的福建水师编制，共分为小队、中队、大队、军，每10人一个小队设一个小队长，每100人为一个中队设一个中队长，每1000人设一个大队设大队长。至于整个福建水师编制有三千人，设有三个大队，统领福建水师的则是统领。
唐汉忙着招兵买马，一个月才招了一千人，唐汉不得不将一千人变成10个中队，然后操练着，他没有急着出兵围剿倭寇，毕竟新招兵马未进行操练，一旦发生战斗只会导致死伤惨重。
弘治十七年二月，正在操练水师的唐汉得到赵鹏举的传信，言道福威镖局和青城派在福州城发生了火斗，双方死伤惨重，还波及了居民。
“这‘辟邪剑谱’真是神奇，林震南修炼‘辟邪剑谱’也就数个月时间，竟然可以让林震南一举踏入江湖一流境界，还斩了余沧海一条胳膊。”唐汉看着心中所言，心中感慨万分。
这一次火拼，福威镖局死了几十个镖师、趟子手，青城派除了余沧海、少数弟子外，尽数折在福州，便是没有死，也被先后赶来的护城军给拘捕抓入监狱。
那林震南倒也是舍得下血本，为了消除影响，竟是大撒钱财，便是他这个福州府通判，也得了一千两孝敬银，唐汉对此倒也是没有说什么。
因为新招了不少士兵，唐汉不得不解决水师的财政，为此唐汉特意在福州沿海开辟了一大批盐田，短短几个月时间竟是获利十万两白银，不但解决了福建水师饷银的问题，还顺带着激起了万般波澜，一些受损的盐商勾结朝廷官员弹劾唐汉，与民争利，私自招兵买马，意图谋反。唐汉接到太子传递的消息，直接上了奏折，将盐田归入皇家所有，建议皇帝增设官盐，至于官盐所得则是划分内库和国库两部分，而他则是愿意将海盐之法上交。
一时间，朝廷波涛汹涌，每日吵吵闹闹，好不热闹。
最后还是弘治帝压制下各方，新组建一个衙门——盐令司，盐令司由朝廷、皇家共同掌管，每年所得国库、内库五五对分。
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