“太极殿”，又一次寂静下来。
但这样的沉寂，仅仅维持了一瞬间！片刻后，响起众多惊叹之声。
“刘少卿，此言当真？”有官员不信地问道。
刘仁景以最肯定的语气回答说：“千真万确，绝无半分虚假。”
“刘少卿，如此之高额悬赏，汝信否？”又有官员问道。
“信！为何不信？”刘仁景回答完毕，再次向皇帝躬身道：“陛下，臣以为，赏进献者十五贯的律例，订立于我朝初创之际，时天下初定，民生凋弊，国用匮乏，即便如此困难，高祖依然制订此例，先皇太宗时期，突厥、吐蕃、高句丽等先后与我为敌，朝中各项用度迟滞，以支应大军所需，故而诸多涉及百姓民生之事，遭遇延缓，亦属无奈，然今日之大唐，四海升平，放眼天下再无敌手，此为改善民生之最好时机，故臣奏请陛下，修改相关律例以促进生产。”
这番话，是刘仁景预先准备好的，他是想告诉皇帝，过去的规定，是当时条件下产生的，如今国家情况不同了，应该做出一些调整了。
任谁都知道，刘仁景的话没毛病，可谓是为国献策，纯属为公。然而，问题的核心并不在于修改，而在于怎么改？
中书舍人来济，是前隋大将军来护儿之子，出身名门，又是进士出身，曾奉李世民谕令，与令狐德棻同撰《晋书》，可谓是饱学之士，李治对其也是极为赏识，有意将其提拔。
可他却对刘仁景的话，却颇不以为然，是以出班道：“陛下，臣以为，高祖与太宗制订的律例，并无改动必要。”
“来卿，此言何意啊？”李治问。
“回禀陛下，若是改动刘少卿所提之律例，则必然要增加悬赏赏额，那么请问陛下，增至多少合适？倘若以‘新安县男’提议为准，增至千贯、万贯，那岂非是滑天下之大稽！一介农夫，仅以某件农具或选出一些粮食种子，就可以获得普通官员十年之俸，试问陛下，长此以往，可还有农人安心务农？可还有匠人安心做工？”
“来舍人此言差矣！”一名官员出班说道：“天下农人、匠人何止千万，能够改进者，当属凤毛麟角，何来影响？”
“非也！”又有一名官员出班言道：“百贯之资，可致人铤而走险，千贯之财足以让人疯狂，农人无知、匠人无才、商人无德，岂知君子爱财，取之有道乎，若一意求财，定无所不用其极，又怎会不影响正常劳作？陛下，微臣认为，刘少卿之所提，无需再议，当予驳回。”
“陛下”来济再次出班道：“以百姓之税，付予投机取巧之徒，孰非明智之举，当驳回才是。”
听了半天，李治算是明白了，和自己想的一样，真要改动，难度那不是一般的大，只可徐徐图之，万万急不得。
李治对此早有思想准备，是以并未多想，张口刚想说话，哪知刘仁景又开口道：“陛下，修改律例，事关国策，自然不可操之过急，可谢县男提出的由‘卫岗乡’出钱的方法，倒不失为解决之道，臣请陛下允之。”
“万万不可！”褚遂良终于站出来说道：“以一乡之地，岂可行国策？陛下，老臣以为，切不可行。”
李治也好，刘仁景也罢，对有人反对那是早有预期的，只是怎么都没有想到，褚遂良居然找了这么一个奇怪的理由来反对，而且还是那种冠冕堂皇，难以反驳的理由。
褚遂良说的没有错，地方官员哪里能够行使国家部门的权力，只是他有意无意中忽略了一个事实，那就是谢岩的意思是由“司农寺”行使权力，“卫岗乡”仅仅只是出钱。
更重要的是，刘仁景试图修改律例的事被搁置以后，众人自动排除了“司农寺”在其中的作用，把“悬赏”一事按到了“卫岗乡”头上，这么一来，褚遂良的话变得顺理成章起来了。
旁人忽略掉的，刘仁景自然不能跟着忘了，他马上出言道：“褚公，非‘卫岗乡’独自行事，乃是由‘司农寺’告知天下，仅仅由他们出钱尔。”
“那也不可！”褚遂良道：“‘卫岗乡’纵有资财，也是民脂民膏，他谢岩岂可随意挥霍？前番卖地所得，因无先例可循，且用于乡里，也就任由他了。今番出高额悬赏，老夫倒想问他，钱从何而来？若搜刮百姓而得，老夫绝不相饶。”
甭管褚遂良说的是多么慷慨激昂，有一个问题，他倒的确说出了所有人的疑问——悬赏的钱从哪里来的？
“陛下，褚公所言甚是有理，‘卫岗乡’民不过万，何来万贯之财？臣以为，应派遣御史前去查访，以防谢县男苛待百姓。”来济跟着说道。
“正是如此！”于志宁也出班说道：“臣附议褚公与来舍人之言，奏请陛下派人详察。”
“臣等附议。”还没等皇帝做出任何表示，大殿里，数十名官员相继出班，向皇帝表明了自己的态度。
无人注意到，李治此刻的神情有些怪异。
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